最佳结合是发展农产品加工——推进工业强省战略在县域(二)

　　-本报记者方晓哺我省规模以上龙头企业已发展到1500家，以农产品加工龙头企业为代表的农业产业化经营组织带动农户968万户，占全省农户总数的51%，受益农户收入增加额一般高于其他农户50%以上。尤其是在丘陵地区，农业产业化经营快速推进，成为县域经济发展的亮点。受农产品加工业强势发展的拉动，各地粮经结构、种养结构、品质结构趋优。2005年，在遂宁高精、资阳四海等一大批畜产品加工企业的带动下，全省畜牧业产值达1167亿元，占农业总产值的50.1%，实现历史性突破。

　　工业化的本质是让工业“消化”农业。四川大部分县的经济是以农业为主，推进县域工业化进程的必然和现实选择是发展农产品加工

　　工业基础薄弱、以传统农业为主、缺少自然资源，是我省大部分县的经济特征，也是推进县域工业化进程的软肋。

　　以占全省人口60%的丘陵县为例，水力、矿产、生态资源匮乏，如水力资源仅占全省的8.5%，且开发量已达70%。发展工业的基础条件和比较优势薄弱。

　　困难重重，工业化路子怎么走？

　　寸有所长。表现在县域上，就是它们拥有相当丰富的农产品资源，很多县都是重要的粮油、生猪、水果等农产品基地。这使农产品加工有了“第一车间”。

　　典型的如全国产粮大县、商品粮基地县三台，年出栏生猪145万头，植棉10万亩。但5年前县内90%以上的农产品是未经加工就出售，农产品附加值低，农民收入徘徊不前。

　　用发展农产品加工来解决问题，情况变了：三台先后引进四川棉麻集团、斯坦瑞公司等10多家农产品加工企业，以公司+基地+农户的方式形成优质粮油、中药材加工等产业链。2005年，工业总产值由2000年7.43亿元增加到16亿元，农民人均纯收入由2164元增加到3097元，年均增长7.4%，超过当地城镇居民人均可支配收入增幅。

　　发达国家农产品加工程度一般都达到90%以上，山东、江苏等省达到20%至30%，而我省只有10%左右，差距大，潜力也大。

　　我省县域经济发展“短板”在工业，发展的潜力也在工业。从大部分县的情况来看，农产品加工业同当地的资源条件结合最紧密，对“三农”的带动最直接，应该而且必须作为发展工业的主攻方向。

　　四川农业生产方式变革缓慢，集约化水平不高，关键在于缺少农业企业带动。因此，发展农产品加工业是农业和农村经济自身发展的要求

　　安岳柠檬曾经卖到两角钱一斤，堆在公路边无人问津。但引进香港华通公司后，不仅柠檬价格提高到每斤1元多，而且全县柠檬产量在5年间由1万吨提高到5万吨。

　　农产品加工营销发展滞后，农工商一体化进程缓慢是四川农业效益不高、整体竞争力不强的主要症结。而以龙头企业为核心的农产品加工业则促进了农业内部结构优化升级，延伸农业产业链条，拓展农村经济发展空间。

　　在沐川县，一个永丰公司就带动全县23万农民栽竹，创造的税收收入占全县地方财政收入的三分之一以上。

　　没有龙头企业，产业化、标准化和共同富裕就是一句空话。这是资阳、遂宁一些县发展农产品加工业的经验之谈。

　　同农业产业化与生俱来的是农产品的规模化、标准化、优质化生产。高金公司猪肉出口30多个国家和地区，带动遂宁市涌现年出栏生猪50头的大户5000多户，千头养猪场20个，生猪二元杂交面达98%、外三元杂交面达36%。

　　新农村建设的核心目标是农民增收，以农产品加工推进县域工业化进程，促进产业发展、农民增收效果明显。从某种意义上讲，新农村建设的过程就是工业强县的过程

　　农民增收是新农村建设的核心目标。农民要在农业内部求得增收，还得在农产品加工上做文章。从这个意义上讲，扶持龙头企业就是扶持农民。眉山市以李记酱菜、吉香居食品、味聚特食品为代表的农产品加工龙头企业年加工能力和加工量分别达25万吨和20万吨，带动24余万农户年收入30多亿元，仅蔬菜企业每年付给订单农户的蔬菜款就达1.5亿元。

　　今年生猪市场低迷，井研县千佛镇石家村村民卖猪价格冰火两重天：以规模养猪加入县食品公司受控猪场的，公司按每公斤6.8元收购，一头猪纯利50元以上；没有加入的，卖猪则亏本。

　　龙头企业通过一定的组织形式，与农民形成一定的联结关系或利益共同体，将农民的市场风险降到最低。再进一步，是让农民分享来自加工环节的利润。四川绿昌茗茶叶公司除按每斤比市场价高出两角至1元的价格向农民订单收购茶叶外，年底还按交易额向农民二次返利，多的农户一年可得1000多元。

　　到“十一五”末，我省规模以上龙头企业将力争达到3000个，产业化经营组织带动农户达到70%以上。农产品加工龙头企业着力点是构建产业支撑，带来的是农民增收，这都抓住了新农村建设的基础要件。正是从这个意义上讲，抓农产品加工就是抓新农村建设。