四川新闻网消息
———迈出阿坝州科学发展新步伐(工业篇)
踩着激越的鼓点，迎着春风走过工业园区水磨集中区、白花集中区、桃关集中区的阿坝州决策者们感慨万千：22家企业入园发展态势良好；蓝宝石、工业硅、电石、锂盐、水泥等产品在国际国内都有很好的市场及较大的发展空间；电力工业蓬勃发展，电网建设与改造步伐加快，高载能企业瞄准市场积极创新产品……真的很难相信，处处洋溢一派生机的工业行业，竟出自曾经以贫穷落后为代名词的阿坝州的手笔。不得不承认，阿坝工业在走过从无到有、不断发展壮大，形成涉及电力、轻工、冶金、有色、矿山开采、机械、电子、建材、医药、化工、食品饮料、纺织和煤炭等20多个行业，有电力、电解铝、电解锰、水泥、工业硅、铁合金、铸钢、磷肥、硫酸、磁材、小型拖拉机、中成药、乳制品、蓝宝石、水晶、黄金等100多个品种，形成门类较为齐全工业体系的风雨历程之后，如今正以骄人的业绩成为阿坝州经济增长的支撑点———
去年，规模以上工业增加值达18.5亿元，增长41.5%，增速居全省第一位，比2000年增长1.8倍。盈亏相抵后利润达7.1亿元，增长36.8%，比2000年增长4.8倍。
工业对经济增长的贡献率达59.9%，工业生产成为拉动阿坝州经济增长的主要动力。
工业作为阿坝州经济发展的命脉，不仅是财政收入的主要来源，而且也是增加就业的重要渠道、实现三次产业良性互动的中心环节、支撑经济社会发展的主导力量、全面建设小康社会的关键所在。
改革
激活这方热土
这是一个开拓创新的过程———“靠山吃山”的思维定势，让阿坝州一度时期将发展的目光圈定莽莽森林：以木材生产为主，用油锯和斧子为国家建设添砖加瓦。
阿坝工业兴起之时，森林工业就占据了主导地位。1952年森工产值占全州工业产值的93%，1957年达97%，于是占80%以上的“木头财政”顺势成为全州最主要的财源。然而，一天天减少的森林覆盖率，日益恶劣的生态环境。特别是随着国家“天保工程”的实施，森林工业及木材加工业全部停产，阿坝工业陷入举步维艰的境地。
“材”路不再通畅。如何培育新的经济增长点成了摆在决策者面前一道现实而又急于求解的难题。
一个地区要发展，将资源优势转化为经济优势是关键。
优势何在？
大江东去空悠悠，素有“天府之国水塔”和“水电王国”之称的阿坝州在不断的探索实践中解题：“靠水吃水”，点水成金。州委、州政府审时度势，不等不靠，带领当地人民，立足富甲一方的水电资源和矿产资源优势，优化资源配置，及时调整产业结构，确立了以水电为龙头，带动其它工业发展的新思路。1983年，以草坡电站建设为起点，阿坝拉开了水电开发的序幕，先后开发了甘堡电站、理县电站、太平驿电站、红叶一级电站、红叶二级电站、铜钟电站、福堂电站、天龙湖电站等。建成了以220千伏、110千伏输电线路为网架，与四川大网联网运行的区域性电网，从而成为全省最大的地方电网。到2000年，“天保”工程给阿坝工业造成的缺口已得到有效弥补，以水电为主导，建设能源经济区，带动工业经济发展的新格局形成。
比较
谋求后发优势
这是一个解放思想的过程———
阿坝工业一路汗水一路歌，终于步入了良性发展的轨道。多年来，通过采取调整产业结构，深化企业改革，实施改革开放战略等措施，阿坝州工业经济呈现出勃勃生机：“十五”期间，工业总量规模不断扩大，运行质量明显提高，工业结构日趋合理，园区建设初具规模，多元经济已经形成，国企改革成效显著，工业对全州经济增长的支撑作用不断增强。全州工业增加值年均增长17.5%，比全省增速高1.9个百分点。
去年，规模以上工业增加值达到18.5亿元，是2000年的1.8倍，增幅居全省第一；
实现净利润7.1亿元，居全省第十一位，是2000年的4.8倍，增幅居全省第一；三次产业的比例由“九五”末的29.63535.4调整为19.640.839.6；工业对经济增长的贡献率达到59.9%。
但工业经济产品质量较低、市场份额较小，企业规模较小、效益较差，产业支撑力不强、结构不合理等因素，也透射出阿坝州在思想认识、工作力度、发展环境、政策措施等方面与内地的差距。在“不断探索和走出一条既适应现代经济、科技发展要求，又适合中国国情的新型工业化道路，对中国实现全面、协调、可持续发展具有重大意义”的现实召唤下，“工业强州”揭开了阿坝工业发展新篇章。
工业强州，这是阿坝州委、州政府以科学发展观为指导，认真贯彻落实工业强省工作会议精神，遵循经济发展规律，紧密结合自身实际作出的重大战略决策。这也是大力发展农牧业产业化经营，推动城乡经济协调发展，全面建设小康社会，实现发展新跨越的阿坝州的历史重任。
电力
助推高载能发展
这是一个与时俱进的过程———
世上没有守成的财富，只有持续发展才是富裕。
有人说，走好了水电开发这个“棋子”，就能走“活”全州经济起飞这盘棋。
随着水电资源的优先开发，阿坝州通过对电力装机的充分利用，对电力价值的充分挖掘，保证了电力对经济发展的最佳出力，特别是高载能工业得到长足发展。
为加快资源资本化进程，阿坝州把最具特色优势的水电和矿产资源作为提高经济综合竞争能力的一张王牌：立足自身优势，在上世纪80至90年代投产了以阿坝铝厂为代表的一批高载能企业的基础上，加快步伐，规划建设了四川省能源高载能工业经济开发区。特别是随着本世纪初岷江电子材料厂、禧龙工业硅、潘达尔工业硅、汶川众成冶炼公司、恒丰硅业、申广公司等高载能企业先后建成投产，以及四川大洋硅业有限公司、顺发电熔冶炼公司等10个高载能项目的相继投产运营，阿坝州高载能工业进入全面发展时期。目前，全州高载能工业已经涉及黑色金属冶炼和压延加工业、有色金属冶炼和压延加工业、电子原件制造业和基础化学原料制造业等工业行业，其代表产品包括铝锭、工业硅、硅铁、硅系列合金、铸钢、电解锰、磁性材料、人造水晶、中高压铝箔等。仅2005年，全州规模以上高载能企业完成工业总产值112833万元，占全州规模以上企业的31.5%。
发展的过程，就是一个不断追求进步、不断面对竞争的过程。在新的发展机遇期，阿坝州按照走新型工业化发展道路要求，加大对高载能企业污染治理力度，关闭了和平铸钢厂等9户“新五小”企业，破产了汶川造纸厂等12户污染较重的企业。阿坝大地，经济发展与环境保护同步而行。
风起水生梦成真
●点水成金正当时
独特的资源优势使阿坝州成为最有希望的高原———丰富的水能资源，理论蕴藏量达1933万千瓦，占全省水能蕴藏量的14%。可开发量1400万千瓦，占全省的10.53%。
水能资源具有河流落差大，距离负荷中心近，年发电小时长，各类电站单位造价低等优势。
……
在发展的大道上，阿坝州以具体的行动对资源资本化进行了最好的诠释：截至2005年底，总装机容量207万千瓦，年发电量81.1亿度。
“绿色生态资源才是取之不尽、用之不竭的发展动力，要大力打造环保能源产业。”新的要求使水电作为环境效益与经济效益“双赢”的优质清洁能源，再次走在了资源资本化，不断培育和壮大能源产业集群的前台：构建覆盖全州、面向全国的大电网，不仅供发全州，而且供发全省乃至“西电东送”。
●电网架起高速路
1933万千瓦的理论蕴藏量；1400万千瓦的可开发量；189万千瓦的水电装机；枯水期缺电力供需缺口达39.1万千瓦。数字昭示着生机，数字传送着无奈：最近几年，水电资源富甲天下的阿坝州与全国许多地方一样，开始经历缺电之痛。
富饶与短缺的现实矛盾表明，完善配套设施，加快电网建设，阿坝任重而道远。
“‘十一五’期间，四川电力公司将在阿坝投资近30亿元进行电网建设。实现电网的统一规划、统一建设、统一调度，统一管理，努力解决州内水电上网难、送出难和工业企业用电难问题。”四川电力公司信心十足。
今年7月20日，阿坝州第一座220千伏变电站———汶川银杏变电站的建成投运，有效缓解了高载能工业园区电力供需矛盾。8月31日，500千伏茂德输电线路竣工，这标志着阿坝州在丰水期约60万千瓦水电将通过这条电力“高速公路”外送。据悉，年内通过茂德线送出的电力可为全州创造近3个亿的工业产值和相应税收。目前，汶川、茂县、黑水、小金、马尔康等地区的110千伏———500千伏输变电线路建设正在有序推进，为岷江、黑水河、杂谷脑河等流域的水电输出和水磨、桃关、白花、东兴等工业园区及各著名风景区供用电力搭建坚强的输电平台。
“三条龙”：新起点上的脉动
2005年，阿坝州工业经济各项指标均名列全省前茅，但经济总
量依然偏小。为此，阿坝州对症下药，依托丰富的资源优势，提出了“三条龙”工业发展战略，其目的是做大产品市场和产业规模，让工业经济总量取得大突破。
工业产品加工一条龙过去，由于缺乏资金、技术、人才，阿坝州成了国内外市场的原料供给地。一张牦牛皮转到别人手里就产生出十张牛皮的价值。痛定思痛，阿坝州开始调整自己的发展方向，并提出“工业产品加工一条龙”的目标：坚持科学发展观；坚持“环保立工、科技兴工、开放强工”；坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业化道路。促进优势资源向优势产业转化，大力培育龙头企业，整合各类资源，延伸产业(品)链，加快产业结构优化升级，实现工业经济又快又好地发展。进一步壮大工业规模，做大工业总量。具体做法是：把重点和突破口放在了扩大电解铝生产能力，发展和开发铝合金、高纯铝、铝镁合金压铸件及中高压铝箔等铝系列产品方面，形成铝产业链；扩大锂精矿的生产能力，大力发展和开发锂盐、金属锂等锂系列产品，形成锂产业链；大力发展和开发稀土铁合金、特种铁合金、工业硅、有机硅和多晶硅等硅系列产品，形成硅产业链；大力发展和开发电石、树脂、PVC型材等系列产品，形成电石产业链；积极引进高新技术和企业，大力发展和开发电子、蓝宝石等系列产品，形成电子材料和宝石产业链；扩大磁材生产规模，大力发展和开发高档磁材系列产品，形成磁材产业链；采用内串石墨化工艺，扩大石墨生产能力，大力发展和开发石墨系列产品，形成石墨产业链。
农畜产品加工一条龙阿坝州地处青藏高原过渡地带，农畜产品生产区位优势得天独厚。如今，诸如“牦牛产品”、“无公害反季节蔬菜”、沙棘、山野菜等绿色“阿坝造”农畜产品已经走进城市，走进超市，走进千家万户，备受消费者的青睐。农畜产品的加工业带动了农牧业产业结构的调整，农牧民的传统生产方式也逐渐得
到改变，开始把发展的目光瞄准到着力打造“名、优、特、新”农畜产品，推进农畜产品加工向高附加值精深加工发展方向。全州还将以培育壮大龙头企业作为重点，完善体制，健全机制，加大招商引资力度；在农产品生产及加工方面，建设酿酒葡萄基地、高酸苹果基地、沙棘基地、无公害蔬菜基地、优质豆薯基地、青稞基地、山野菜人工种植基地、高原中低温食用菌栽培基地，并相应建设与之配套的加工生产企业；在畜产品生产及加工方面，建设牦牛奶源基地，藏系绵羊肉生产基地，生猪生产基地，并相应建设加工生产企业，开发和研制牦牛皮、毛、骨、血加工、生化制品和饲料的加工。同时，实现产加销经营一体化，农畜产品加工成品优质化，农畜加工产品市场国际化，最终形成以牦牛肉、奶、藏绵羊肉、酿酒葡萄、蔬菜等优势加工业和干鲜果、中药材、野生食用菌等特色加工业为支撑的农畜产品加工产业体系。
旅游产品加工一条龙近年来，阿坝州旅游业发展势头迅猛，进州游客已超过660万人次。为了增加旅游附加值，提升旅游经济的关节点，阿坝州提出了“旅游产品加工一条龙”发展战略，开始大力发展旅游产品加工业，对独具特色的旅游纪念品、民族手工艺品、旅游食品加大研发力度。目前，九寨海子、格桑花、羌寨绣庄等旅游产品品牌市场潜力巨大，与大九寨、大草原、大熊猫的品牌相得益彰。
“十一五”期间，阿坝州决定利用旅游商品资源，引进省内外旅游产品开发人才，深度开发以民族工艺品为主的旅游产品；利用丰富的黄金资源，开发出高档的金银制品系列旅游产品；利用丰富的中药材资源，开发深受游客喜爱的保健型旅游产品。在旅游产品的生产上，鼓励州内的旅游产品生产企业，采用委托设计、制作的办法，取长补短，努力提高旅游产品生产规模和档次，从旅游产品的质量上下功夫，形成阿坝州旅游产品的系列化、名优化、品牌化。大力引进旅游产品加工企业，把产品做精、做新、做特，实现旅游产品系列化、规模化、产业化。
阿坝工业发展的宏伟蓝图已经绘就，工业强州的序曲已经奏响……工业，正以一种前所未有的力量，推动阿坝经济向前，再向前。践行着“强州”的承诺，阿坝人民在路上……
改制迎来春天
改革才有出路。要使阿坝工业企业再创佳绩，就必须解决长期困扰经济社会发展的体制机制问题。1998年，阿坝工业企业迎来了又一个春天，全州国有企业改革全面启动。222户国有企业按照“三个百分之百”的改革要求，开始退出原有角色，有序进入市场经济舞台。改革，让阿坝大地活力迸发———国有资产实现了保值增值；职工收入增加；消除了亏损源和污染源；促进了经济的高速发展；改善了工业招商引资环境，促进了对外开放。
改革前全州规模以上企业
129户，其中国有企业119户，国有企业比重92.25%，资产总额48.86亿元，工业增加值8.66亿元，销售收入13.1亿元，利税总额1.34亿元，盈亏相抵后利润为负1859万元，亏损企业亏损额1.5亿元，三次产业比重为31.338.530.2，其中工业比重为30.4。全州工业增加值为9.88亿元。
2005年全州规模以上企业87户，其中国有企业16户，国有企业比重为18.9%，资产总额141.75亿元，工业增加值达到18.52亿元，销售收入达到35.86亿元，利税总额10.7亿元，盈亏相抵后利润为7.09亿元，实现扭亏增盈并创造历史新高，三次产业结构为19.440.839.6，其中工业比重为27.31。同年，全州工业增加值达到20.54亿元。改革让阿坝工业风光无限。
中共阿坝州委宣传部阿坝日报社
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