爆破规模省内最大

　　昨日下午2时许，记者在爆破现场看到，即将于28日通车的东大街东延线从攀成钢成都厂区内穿过，6个高大的烟囱就矗立在道路两侧，厂房则被道路一分为二，看上去显得十分特别。此前，工人早给烟囱3米高以下的部位绑扎上了草垫，用来防止爆破时混凝土飞溅、尘土四扬。而在草垫之下，是200多个炸药孔，装填了40多公斤的炸药。

　　“无论是从烟囱数量上，还是从高度上来看，这都是四川省规模最大的一次钢筋混凝土烟囱爆破。”中铁二局新技术爆破公司现场指挥马祥林告诉记者，实施爆破的6根烟囱中，“最高龄”的于1965年修建，由红砖砌成，“最年轻”也最高大的一根，则建于上世纪90年代，高达102米。记者了解到，昨日进行爆破的烟囱分别为原来攀成钢公司133车间的环形加热烟囱、高75米，318轧管机组车间的环形加热炉烟囱、高97米，以及热扩管厂环形炉烟囱、高70米。

　　　　现场爆破一次成功

　　“5，4，3，2，1，起爆！”昨日下午3时06分，随着现场指挥的一声令下，3根见证了我市工业发展历史的烟囱应声而倒，爆破成功完成。

　　为了确保爆破现场安全，施工方在爆破现场共设立了4个安全警戒点。此次爆破烟囱周围25米范围内还有诸多电线、输气管道等设备，因此爆破难度很大。“我们花了很长时间进行前期准备工作！”据马祥林介绍，昨日爆破共钻孔1200余个，安装炸药达到100公斤左右，雷管用量则在15000发左右，“单孔装药量在30克到300克不等。”

　　“本次爆破属于烟囱群控制爆破，从现场情况看，爆破相当成功！”马祥林告诉记者，下一步，他们还将对将于２８日进行爆破的剩余３根烟囱进行全方位的详细检查，以“确保同样一次性爆破成功！”

　　依依不舍但支持东调

　　今年６３岁的陈其和在中午１２时许就兴冲冲地赶到了爆破现场，“害怕到时候进行封锁进来不了！”昨日进行爆破的其中一根烟囱是１３３车间的环形加热烟囱，“当时我就在１３３车间里工作。”陈老说话的时候，眼角有些湿润，“今天就炸了，打心里还是有些舍不得！”陈其和的工种是行车，后来还干过电器维修。“我是１９６０年进入工厂的，到２００２年正式退休下来。但站在发展的角度，我全力支持东调施行！”

　　赶到现场摄影留念的余学惠，则是专程来为远在广州的儿子拍摄整个爆破现场的，“他从小就在这个厂区长大，很有感情，听说这里要进行爆破了，专门打电话回来说要拍摄现场的情况作为纪念。”

　　攀成钢公司总经理助理季柳岷告诉记者，在过去，攀成钢成都厂区的烟囱大大小小有三四十根，现在只剩下这6根了。其中一根于上世纪90年代末已经停产，最迟的一根于今年12月20日停产。“这6根烟囱见证了原成都无缝钢管厂所有轧管厂全面开启的生产能力。”

　　造福后人的华丽篇章

　　本报评论员

　　阿基米德说：“给我一个支点，我可以撬动整个地球。”

　　昨天，一声爆炸，攀成钢公司的3根高约90米的烟囱被拆除；明天，还有一声爆炸，剩余的3根烟囱也将被拆除；至此，41年的无缝钢管企业结束了自己在东郊的历史。而这也标志着历时5年的东郊工业结构调整——“东调”基本落幕。

　　5年前的东郊，14平方公里的空间，15万职工，每年数千万的亏损，生存艰难、生态恶化，东郊二环内外的污染成为制约整座城市发展的瓶颈……“东调”5年，企业经营状况日趋好转，城市功能显著增强，生态环境明显改善，产业布局得以优化调整，区域发展日益和谐。无论是环境、企业和发展前景都是今非昔比。

　　实施“东调”，不仅成功破解了振兴老工业基地的难题，彻底摆脱了东郊工业区多数企业面临困境带来的巨大生存发展压力和负担，而且也使这些企业成为了全市工业的重要支撑和增长点。

　　“东调”的经验有很多种解读。比如，以企业为主体，通过市场手段，利用已经形成和沙河整治将进一步形成的城区土地与各区（市）县开发区土地的地价差获得资金；通过招商引资、联合重组、体制创新、技术改造、产业产品结构调整实现搬迁企业的发展壮大，构建成都工业经济新高地；通过“退二进三”，对企业搬迁后的土地实施综合开发，改善东郊城市环境，提升城市形象；通过引导搬迁企业按产业规划导向向工业集中发展区集中，优化调整我市的工业布局，推进城乡一体化……

　　所有总结“东调”的经验和数字归结到一点，就是市委、市政府找到了阿基米德所说“支点”，伸出“看得见的手”，指点、帮助、引导企业运用市场那只“看不见的手”，使之成为搬迁改造、脱胎换骨的“魔棍”，成功撬动整个东郊并使其良性转动起来。其“支点”就是效益，政府采取市场手段和行政措施，让每一个搬迁企业看到工厂的搬迁不会搬死，也不是简单地搬离，而是搬活、搬好、搬出“脱胎换骨”和“凤凰涅槃”的机会，搬出增加竞争力和效益来。最终，把“要我搬”变成“我要搬”。

　　“东调”，以效益为“支点”，以市场作“魔棍”，撬动了东郊169家企业发展的机会——从亏6000万到赚12亿；撬开了成都市向东发展的瓶颈；结束了一个老东郊时代，呈现了一派新东郊美景。

　　“东调”，因为遵从市场规律而成功，也因科学引导而华丽。我们相信，“东调”所散发的魅力才刚刚开始。时间已经证明并将进一步证明，这一成都历史上最大的搬迁改造和工业结构调整，将造福后人，成为一段注定要被历史载入、被后人铭记的华丽篇章。

　　东调大事记

　　第1阶段

　　调研规划

　　这一阶段经过深入调研，我市形成了实施东调的总体思路：以企业为主体，通过市场手段，利用已经形成和沙河整治将进一步形成的城区土地与各区（市）县开发区土地的地价差获得资金，对企业实施搬迁改造。同时结合企业改革、技术进步和招商引资，努力通过企业实施搬迁做大做强，实现“腾笼换鸟”打造一个崭新城东，实现城市的整体升值。

　　2001年3月 市经委组成专题调研组，对东郊工业区展开全面调研，开始为东郊工业区结构调整做前期工作。

　　2001年8月 成都市人民政府正式批转市经委《关于成都市东郊工业区结构调整的思路和建议》，成立成都市东郊工业区结构调整领导小组，并在市经委设立成都市东郊工业区结构调整领导小组办公室。

　　2001年9月 确定第一批搬迁改造企业名单，涉及规模以上企业9户。

　　2001年11月 《成都市东郊工业区结构调整规划》出台，对东郊城市功能重新定位，使搬迁后的土地处置有了规划依据。

　　第2阶段

　　试点并进一步推进

　　解剖麻雀，确定了前锋电子和512厂作为搬迁改造试点企业。对企业搬迁原则、搬迁范围和搬迁方向、资金使用与管理等作出明确规定，通过积极宣传发动企业主动进行搬迁改造，并逐步形成了东调工作机制。同时，加快推进东调施行进度。

　　2002年1月 成都市人民政府印发《成都市东郊工业企业搬迁改造暂行办法》，确定了东郊工业区结构调整的主要优惠政策。随后出台了一系列配套政策。

　　2002年4月至2003年9月 确定第二批到第七批搬迁改造企业名单，使列入搬迁改造企业名单的规模以上企业达到116户。

　　2003年10月 攀钢集团成都钢铁有限公司一期迁建工程竣工暨340项目开工典礼在青白江隆重举行。2003年11月，原成都无缝钢管厂在东郊矗立了37个年头的四根高达75米的烟囱被成功爆破，标志着成都市东郊工业区结构调整取得了新的突破，从此将逐步结束东郊烟囱林立的历史。

　　2003年12月 由成都市东郊工业区结构调整领导小组办公室牵头研究制定的《成都市工业发展布局规划纲要》获成都市委、市政府审定通过。

　　第3阶段

　　2004年11月 成都市创建国家环境保护模范城市国家技术核查组检查成都市东郊工业区结构调整带来的城市环境改善情况。

　　2005年3月 成都市东郊工业区结构调整领导小组下发《关于进一步加快东郊工业区结构调整的实施意见》，明确了加快东郊工业区结构调整的具体措施。

　　2005年7月 确定了第十二批搬迁改造企业名单，使列入搬迁改造企业名单的规模以上企业达到160户。东郊工业区结构调整中的宣传发动企业搬迁工作全面结束。

　　2005年11月 攀钢集团成都钢铁有限公司投资15亿元的340连轧管项目竣工。

　　2006年2月 成都市东郊工业区结构调整领导小组第七次会议，明确了2006年基本完成东郊工业搬迁的目标任务。

　　2006年4月28日 东调的企业之一成都热电厂全部关停。

　　2006年12月20日 攀成钢成都厂区全部停产。12月26日、28日，攀成钢成都厂区的烟囱分两次被爆破。此举标志着历时5年的东调，基本结束。

　　东调 城东从此天蓝水碧

　　——东郊工业结构调整系列报道之二

　　企业搬迁了，土地处置了。老东郊企业不再是当年技术陈旧、产品陈旧、厂房陈旧的“老厂”，而新东郊也不再是烟囱林立、烟尘滚滚的老工业区了。在东调企业离开后，东郊究竟发生了怎样的变化呢？

　　A重新定义的城东

　　2006年10月20日，被称为亚洲百货大王的菲律宾SM集团在中国的第三个Mall（大型综合购物中心）——建筑面积达到17万平方米的成都成华SM城市广场在城东二环路上开门营业。而这个SM广场就坐落在此前已经搬迁的企业宏明电子股份有限公司的生产车间上。在2003年11月10日SM广场奠基仪式上，SM集团董事长施至成这样讲述他心目中的发展定位：中国西部最大的集购物、休闲、文化、会展于一体的综合城市广场。目前，包括国美等多家企业已经正式入驻。

　　而还没有搬迁完毕的攀成钢成都厂区，由于其厂区所在地濒临东大街、衔接沙河堡，又拥有美丽的沙河，早已受到多家房地产开发商的追捧。在开发商的眼里，这一片将是高档的住宅、繁华的商贸中心及市民休闲娱乐的新城。

　　蜀都花园出现在成都工程机械厂原址、海棠名居出现在针织一厂原址……在已完成处置的老厂土地中，有前锋集团、工研所、宏明电子、银河动力、制革总厂、耐火材料厂、针织一厂、消防机械总厂、制药一厂、成保等近50户企业的土地进行了房地产开发或已建成了公园、公共绿地。“据估计，目前还有数百亿的资金，将投入到城东这片热土！”

　　B焕然一新的城东

　　沙河畔，麻石烟云景点，国光厂退休工人张大爷正在这里悠闲地散步。张大爷说，在他心目中，这里是成都最美的地方——在这里，他不仅可以拾起自己青年时代难忘的回忆，更能感受到新东郊的勃勃生机。

　　根据市环保局提供的数据，预计搬迁企业全部迁出后，城区每年可减少水污染物排放1335.61万吨、烟尘1975吨、二氧化硫1882吨、氮氧化物4117吨，城市环境得到显著改善。

　　结合东调搬迁，进行沙河整治，形成了靓丽的沙河沿岸风景带，使昔日污水横流、烟尘弥漫、低矮灰暗的东郊片区展现出了崭新的风貌，整个城东从此焕然一新。以水文为主题的亲水公园新绿水碾，形成大型开阔景观水面，与北湖凝翠景区的城市森林相呼应。走进三洞古桥景区，可以看见上游的三洞古桥、下游的三洞景观桥，川西平原的桥文化让人感到悠远陶醉。科技秀苑、沙河客家等景点无不浓缩了厚重的历史、人文底蕴。而按照成华区的最新规划，还将沿着境内14公里的沙河，打造成都水域商务区和城市主题经济的“金腰带”。

　　全长２４８２米的东大街东延线，则直接连接二环路和驿都大道，直接横穿攀成钢成都厂区，成为城东又一快速出城通道。根据目前的计划，整个东延线将在明日正式通车，进一步助跑新城东！

　　东调，留下的是城市功能迅速增强，城市面貌显著改观。东调，带动了周边土地开发的加快实施，形成了巨大的社会综合效益。

　　本版稿件 记者 钟文 摄影 张全能