自贡市委书记刘捷谈破解自贡发展难题

　　(本网记者 姚朔昂) 坚持科学发展，构建和谐四川，作为四川老工业基地的自贡，如何才能抓住机遇，破解发展不足的难题，切实解决与群众切身利益密切相关的实际问题，自贡市委书记刘捷认为，首先要解放思想，转变作风，改变老国企计划经济时代遗留下的陈旧观念，加强党的建设，加大干部交流力度。“自贡有非常扎实的工业基础，文化底蕴深厚，人口素质也比较高，只要思想再进一步解放，自贡突破发展瓶颈将指日可待。”

　　风正人和党建是保证

　　谈到自贡发展缓慢的症结，刘捷坦言，正因为自贡是四川省传统的老工业基地，受计划经济的影响，思想不够解放，特别是机关的服务意识不够，对外开放水平也较低。因此，要实现发展上的新突破，必须以转变作风、加强党建作保证。

　　刘捷透露，今年自贡将全面开展新一轮解放思想大讨论活动，转变工作作风，努力提高机关整体效能，坚决破除固步自封、因循守旧、以我为尊、部门至上的思想；切实转变政府职能，强化政府的社会管理和公共服务职能；坚决防止公共权力部门化、利益化现象。

　　此外，自贡还将加强党的建设，深入推进干部人事制度改革，真正形成干部能上能下的用人机制。实施开放式、大规模干部培训，不断提高干部队伍的整体素质。加强基层党建工作。据刘捷介绍，自贡去年切实推进干部人事制度改革，干部交流的力度空前的大。乡镇干部交流率高达到80%，县区级干部的交流率达到40%，这样一来大大地增加了干部活力，很大程度改变了原来那种不超脱、按部就班的工作作风。“我们还加强了招商局的领导，现在区、县班子的活力正在较好的激发出来，大家都有一种你争我赶的工作劲头。”

　　只争朝夕实现新突破

　　作为四川老工业基地，自贡过去的区位优势明显，不过随着改革发展的深入，现在自贡的基础设施，特别是交通方面明显感觉滞后，道路交通状况已严重制约自贡经济社会的发展。

　　抓好道路交通建设刻不容缓！刘捷介绍，今年自贡将加快省道305线自贡段工程建设，确保自荣段年内竣工通车。抓紧城市路桥建设，力争水涯居大桥、火井沱大桥和鹅儿沟大桥提前交付使用。并且启动城市各组团间快速通道和南湖生态城五横两纵道路建设工程。

　　既然是老工业基地，那么如何实现结构调整和增长方式转变的突破就显得尤为重要了。刘捷表示，自贡将全面推进工业强市战略，坚持走新型工业化道路。“加快推进以企业为主体的技术创新体系建设，不断开发拥有自主知识产权的新技术、新产品，努力抢占行业制高点。以信息化带动工业化，以先进适用技术改造提升传统产业。大力开展节能降耗活动，加快发展循环经济和清洁、安全生产。”

　　改善民生让百姓得实惠

　　惠民行动绝不能做成面子工程，要真正地让百姓得到实惠。刘捷表示，自贡将率先在明年完成省委提出的十一五期间乡乡通、村村通路的任务，“我们去年完成公路建设任务1340.38公里，其中建成通乡油路、水泥路140.38公里；建成通村公路1200公里，其中水泥路、油路800公里；建成乡镇客运站点23个，逐步解决农村群众出行难、出行不安全的问题。”

　　此外，自贡还将实施就业促进行动，多渠道开发就业岗位；实施最低生活保障行动，加大社会保险扩面征缴工作力度；实施教育资助行动，大力推进公共教育资源向农村倾斜；实施医疗保障行动，巩固和完善农村新合医疗制度；实施安全饮水行动，继续实施红层找水打井工程；实施农民工培训行动，继续实施百万农民工培训工程；实施农村安居行动，解决农村特困户住房问题，并且新建沼气池1.5万口；实施扶贫解困行动，积极扶持贫困乡村发展生产、脱贫致富；实施环境治理行动，加大釜溪河流域综合治理力度，抓好重点工业污染企业和城乡污染源的治理工作。

　　刘捷最后总结说，当前我们将着重抓好三件事：一是将全市人民的思想和行动统一到省委全会的精神上来；二是将全市今后五年的工作统领在坚持科学发展、构建和谐自贡的主题下；三是关心群众，做好送温暖、稳定、安全工作、确保广大人民群众过一个安宁、祥和的节日，为今年的各项工作开好局起好步。

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