去年省“两会”，省人大常委会办公厅、华西都市报和四川在线携手推出“议案全接触”，开全国省级人代会先河，被誉为“程序一小步，民主一大步”；今年“两会”，此举又进一步，议案、提案都在网上公布，恭请民众随意点评、建议，还推出年度最具影响力议案、提案评选，让民众广泛参与。

　　我还得知，有更多人大代表和政协委员在网上开通博客。诚如翟峰代表所言，这是“为国纳良言，为民吐心声”。拳拳之心，光可鉴人。

　　两件有关“两会”的新闻，看似风马牛不相及：前者是人大、政协官方举措，后者为代表、委员个人行为。但一深究，却有共性，且不仅是都利用互联网这一最能为民众提供话语的机会，也最能真实表达民意诉求的平台。其实质意义更在于，都有推动健全民主政治进程的主观意愿，更能收到这样的客观效果。

　　在我国，民主的体现和保障，是人民代表大会这一根本政治制度。人民代表大会通过代表提出议案，行使立法权，以授权、规范政府行政行为，这就是人民当家做主、行使权力的具体体现。作为立法和行政基础的议案，直接关系立法的质量，影响行政的后果。因此，议案必须体现广大人民的共同意志和根本利益。能否提出这样的议案，也是检验我们直接选举或通过间接选举出、代我们行使权力的人民代表是否称职的一个重要评判标准。政协委员的提案亦然，可以显现其是否能够称职地代表所在社会界别参政议政的考量指标。公布议(提)案，就是给民众以检验的机会，也是完善民主政治的必需。

　　民主政治发展到今天，较为有效的是间接民主，代议制就是一种间接民主的制度设计。与所有现代民主国家一样，我国实行的人代会制度是一种代议制民主；与其他国家代议制民主不同的是，我国法律又规定，人民代表应同原选举单位和人民保持密切联系，“听取和反映人民的意见和要求，努力为人民服务。”人民代表履行这一法定义务，走访、接待选民当然是有效的途径之一。但我国的人民代表并非专职，要求代表们常年如此，显然不太现实。利用互联网的技术和传播优势，开通博客，坦言自己对民意的调研掌握，公开自己的议(提)案，让网民上来“拍砖头”、提建议，征求民众意见，这或许不失为一种极佳选择。

　　不需讳言，“议(提)案全接触”、代表委员开博客，并非建立健全民主政治的惟一途径和手段，目前仍是一种探索。但这的确是一个为推进民主政治建设既有新意且卓有成效的尝试和开端，标明我国政治生活越来越公开化、透明化，人民通过各种有效途径和办法参政议政，以民意影响决策的程度越来越大。仅就此而言，我很看好“议(提)案全接触”和代表委员开博客这样的新举措。老马