(记者陈婷)面对新时期新形势新任务，如何把加强和改进党的作风建设贯穿于本职工作中，维护民利、改善民生、促进民安，在促进社会和谐上有新作为？12日至16日，来自20个省级党群政法部门和省级政府部门负责同志，以及11个市县的党政主要领导干部围绕这一话题进行了交流探讨。

　　立足部门实际，把“十大惠民行动”落到实处，让广大群众共享经济社会发展成果，成为座谈中的焦点话题。大家纷纷表示，加强和改进党的作风建设，核心是保持党同人民群众的血肉联系，群众满意不满意、党群干群关系好不好，既是联系群众的必然要求，也是检验工作成败得失的标准。在今后工作中，本部门、本行业将努力强化民本意识，深入基层，深入群众，倾听群众呼声，尽力帮助群众排忧解难，做群众利益的代表者和维护者。

　　不少领导干部在讨论中进一步更新了认识、深化了理解：“关注民生、促进和谐是一个长期的过程，务必长抓不懈。在工作中，我们应始终坚持把群众利益作为第一目标，既注意涉及民生、民权共性问题的落实，又注意维护群众利益个性问题的解决，既充分考虑群众的长远利益，又切实维护群众的眼前利益。只有这样，才能使干部群众积极投身到和谐四川的建设中来。”

　　和谐社会万事民为先

　　提升群众满意度

　　上学难、上学贵，看病难、看病贵，住房难、住房贵———这是各地群众反映突出的共性问题，一些偏远山区农村还要加上行路难、饮水难、就医难、通讯难。

　　统计显示，目前，全省农村尚有549万绝对贫困人口和低收入贫困人口，占全省农村总人口的近1/10。“我省是一个内陆农业大省，构建和谐四川的关键在农村，农村的难点是消除贫困，缩小贫富差距。”省扶贫办党组书记、主任赵学谦深感责任重大。

　　讨论中，省委、省政府今年启动实施“十大惠民行动”的背景，益发清晰地浮现在各省级部门负责人面前。“关注民生、保障民生、改善民生，以良好的作风推进和谐四川建设，切实提高人民群众满意度和幸福感。”5天里，这句话被频频提及。

　　从党政机关到企业，目光不约而同聚焦在群众最迫切、最直接、最现实的需求上：省民政厅将在“十一五”期间，为每个市州建一所以上国家办的社会福利服务机构，每个县(市、区)建一所社会福利、社会救助服务中心；省卫生厅定下年内使新型农村合作医疗覆盖全省88%的农业人口，以及建成覆盖城市居民850万人、具备完善功能的社区卫生服务机构目标；省电力公司把2007年确定为“优质服务年”，在进一步改善城市供电服务基础上，着力缩小供电服务的城乡差距……

　　“爱民之情增一分，工作阻力不只少一分”

　　2003年至去年底，甘孜州因虫草资源、草场边界等利益纷争引发的群体性事件71起，伤133人。“当前，为实施和推进一些重大建设项目，在做群众思想工作时，往往更多强调符合群众的根本利益和长远利益，忽视了当地群众具体利益、现实利益的解决，以致给群众造成实际损害。”总结过去，甘孜州委副书记王亚光得到启示。

　　今年春节，一项“民情调查”活动在甘孜州干部中展开。“群众最迫切需要的是什么？最满意的是什么？最不满意的是什么？”带着3个问题，1707名各级干部走进1345个行政村，与2万余群众交流。“这次活动共形成具有重要参考、决策价值的民情调查报告523篇，更重要的是赢得了各族群众广泛赞扬，密切了党群干群关系。”王亚光高兴地说。

　　过去“放狗”，现在“敬酒”———在省人口计生委党组书记、主任王在银看来，群众态度的转变源于计生工作理念的转变，“尊重民权，维护民利，切实转变管、卡、压的做法，变被动服务为主动服务，同时建立计划生育利益导向机制，积极落实和完善各项人口计生惠民政策，使人民群众对计生工作的满意度大大提高。”

　　资阳市委副书记、市长翟占一颇有同感：“感情问题的最大特点，在于双向互动。只要爱民之情增加一分，人民的理解和信任就不只增加一分，我们工作中的矛盾阻力就不只减少一分。真心实意惠民，促和谐就有了坚实的民心基础。”

　　变“向上看”为“向下看”

　　到基层调研，不少领导都遇到过这样的情况：领导走村串户，当地干部如临大敌，步步紧跟；群众向领导反映问题，旁边的当地干部就急着打断群众的话。“亲民爱民说起容易做起难，看不到明显的政绩，没有体面的形象工程，只有一堆可能影响自己政治前途的报忧不报喜的数据。”讨论中，资中县委书记杨秀彬感慨。

　　“现在，地方干部更多的是在‘向上看’，揣摩上级领导的想法。只有解决好干部‘眼睛向下’的问题，才能促使领导干部真正将解决民生问题作为党和政府的一项重要工作，切实解决好老百姓最关心、最直接、最现实的问题。”广元市委副书记、市长侍俊认为，构建和谐社会，不仅要在解困解难上下功夫，更要在制度建设上求实效，以科学的机制促进各级干部静下心来实实在在抓工作。

　　“作为领导干部，做任何事都应该把群众满意不满意作为根本落脚点。”眉山市委书记蒋仁富指出，坚持群众满意根本标准，必须在权力运行上切实解决好对谁负责的问题，坚持把对群众负责和对上级负责有机统一到对群众负责中去。

　　在这个问题上，眉山市已尝试寻求对策———把工作考评的评议权交给群众。该市对市级部门的工作情况每半年开展一次群众满意度测评，凡是满意度低于50%的市级部门，其主要领导向市委述职并限期整改，问题严重的引咎辞职。

　　-本报记者陈婷