国家电信体制改革以来,我省信息服务业取得了长足进步。信息服务业规模不断扩大,基础网络不断完善,增长方式逐步转变,对经济增长的贡献不断增大,为今后信息服务业的全面快速发展打下了良好基础。当前,我省通信行业的首要任务是深入贯彻党的十七大精神,认真落实省第九次党代会和省委九届四次全会各项部署,以艰苦创业精神加快发展科学发展又好又快发展。
从政策导向看,国家宏观政策有利于信息服务业加快发展。党的“十七大”提出大力推进信息化与工业化融合,并将信息化纳入五化,为信息服务业发展指明了方向。加快发展信息服务业,是深入贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会的客观要求,也是促进我省产业结构调整、转变经济发展方式的重要途径。
从经济社会发展阶段看,信息服务业将进入新的起点,信息服务业作为先导性、支撑性产业,将在经济社会发展中扮演越来越重要的角色,深入千家万户,成为民众生产生活的组成部分。工业化、城镇化、市场化、国际化进程的加快,消费需求的升级和多样化,为信息服务需求的增长提供了强大的驱动力;我省着力打造“一枢纽、三中心、四基地”的发展新格局,将极大地拓展信息服务业的发展空间。
从资本市场看,体制改革和资本多元化为信息服务业发展带来新机会。随着第三代移动通信经营许可证的发放和信息服务市场对内对外进一步开放,信息服务市场的竞争格局将进一步发生变化,国有资产将进一步优化配置。而随着信息服务市场的逐步开放,外资和民营资本也将进入信息服务市场,信息服务市场将形成多元化资本竞争的局面。
从技术发展看,技术进步为信息服务业发展注入活力。宽带技术实用化,第三代移动通信技术逐步成熟,IP应用网络技术成为数据通信主流,传输技术面向光网络、多业务承载发展,通信终端综合化、智能化、多样化。新技术的应用将提供丰富的信息服务业务,进一步推动业务多元化趋势,提升服务层次、扩大服务领域,拉动行业持续发展。
我省建设西部经济发展高地,倾力打造“一枢纽、三中心、四基地”,特别是建设西部物流中心、商贸中心和金融中心,信息化极为重要。我省通信业将突出着力重点,明确发展途径,大力开展物流信息化推进工程、商贸信息化推进工程和西部金融中心信息化配套工程建设,加快发展信息服务业,充分发挥信息服务业的先导性、基础性作用,大力推进信息化与工业化融合,加速国民经济和社会事业的信息化;充分利用我省信息网络资源,在为社会提供普遍服务的基础上,加快构筑与信息化发展要求相适应的信息服务业体系,为构建“和谐四川”夯实信息服务基础。
为配套枢纽型物流园区和区域性综合型物流中心建设,我省通信业将进一步做好信息服务基础设施建设。重点优化成都双流国际机场、火车站、各汽车客运中心的信息服务,加快建设成都北部物流中心信息基础设施。加快建立四川物流公共信息服务平台,利用信息通信与网络技术、地理信息系统、全球定位系统、无线射频识别等技术,整合交通、港口、银行、海关、工商、税务等相关部门的物流信息资源,提供物流供需信息发布、服务交易、过程优化与跟踪等服务,实现资源共享、数据共用、信息互通,降低物流成本,优化业务流程,提高物流效率,并发挥电子商务与现代物流的整合优势,构建一个覆盖全省、辐射西南地区的物流大通道。增强物流动态信息采集能力,加强物流信息资源整合开发利用,提高政府对食品、药品等关系人民生命安全的重要商品的物流监管水平。
配套西部商贸中心建设,我省通信业将重点做好西部鞋都、荷花池等一批大型批发交易市场和商业中心的信息服务配套,将信息技术更广泛地应用于传统商贸集市、连锁经营企业。建设面向中小企业的第三方电子商务与信息服务平台,推动中小企业开展在线销售、采购等生产经营活动,提高中小企业电子商务应用水平。以国家科技兴贸创新基地为载体,充分发挥我省电子信息业、特色资源开发业、装备制造业、医药化工业、饮料食品业、旅游业等支柱性行业中的大中型骨干企业在采购、销售,特别是国际市场开拓等方面的带动作用,以科技创新和供应链管理为重点,整合科技部门信息技术资源和上下游关联企业相关资源,建立行业性数据库和企业数据库,打造科技创新公共信息平台、行业电子商务服务平台,促进企业间协同电子商务发展。广泛应用手机、PDA和掌上电脑等智能移动终端,面向公共事业、交通旅游、就业家政、休闲娱乐、市场商情等领域,发展小额支付、便民服务和商务信息等移动电子商务服务。
我省通信业将高起点、高质量、大容量配套建设信息基础设施,打造西部金融机构中心、西部金融交易中心、西部金融市场中心,西部金融后台服务中心,吸引全国性、区域性和外资金融机构来川设立分支机构。重点完善成都高新区信息服务基础设施,规划金融服务集中发展园区的信息服务方案,利用强大的网络通信功能、多样化的信息服务方式、安全可靠的通信保障,充分满足金融后台服务中心建设的需要,为内外资金融机构的数据处理中心、客户服务中心、银行卡、灾备中心等后台服务机构落户成都做好信息化配套建设。(四川省通信管理局局长 王钢)