与往年不同，今年清明节，首次被确定为法定假日，出行人流、车流将高度聚集，拥堵现象可能成倍增加。据统计，我省每年去世50多万人，去年清明节期间，全省有上千万人次进行了各种祭祀活动。今年，如何应对集中的人流对设施、场所、交通、人群疏导等方面构成的巨大压力？

　　如何利用清明祭祀这一契机，倡导文明、环保、健康的祭祀方式，树立殡葬改革新风尚？

　　提前部署

　　做好清明祭祀服务管理3月26日，成都北郊磨盘山公墓。前来扫墓的成都市民刘素琼将一束金黄的菊花轻轻放在她母亲的墓前，喃喃低语：“妈，我来看你了，为你献上这束花。”

　　满山的坟茔，开遍了一束束美丽的鲜花。

　　这是今年祭祀新风的一个画面。在民政部门的引导下，鲜花祭祀、居家祭祀、网上祭祀、错峰祭祀、社区公祭、电视公祭等现代时尚的祭祀新风尚已蔚然成风，殡葬改革的风尚也在逐渐形成。

　　今年，国务院决定将清明节作为法定假日，为群众祭祖扫墓、缅怀先人、悼念逝者提供了时间。充分体现了党和政府在构建社会主义和谐社会进程中，对人民群众祭奠需求的重视，对非物质文化遗产的保护，对传统文化习俗的尊重。因此，参与祭祀活动的群众会更多，很可能在短时间内出现人流、车流高度聚集的状况，势必对设施、场所、交通、人群疏导等方面构成巨大压力。

　　为加强我省清明节期间群众祭祀服务的管理，切实做好安全保障和宣传引导工作，防止各类事故的发生，推动全省殡葬改革，促进社会文明进步。省民政厅高度重视，及时召开全省各市州分管局长和主管科室负责人会议进行安排部署，并向分管省领导汇报，协调以省政府名义下发关于认真做好清明节期间群众祭祀服务管理工作的通知。同时组织拟定了《四川省民政厅2008年清明节工作方案》、《四川省民政厅2008年清明节应急预案》、《四川省2008年清明节宣传工作方案》及《四川省民政厅2008年清明节观察点设置工作方案》。

　　随即，省民政厅召开了“全省清明节群众祭祀服务管理工作暨应急处置培训会议”。具体就做好首个法定清明节期间群众祭祀服务管理工作作了具体安排和部署，要求各地充分认识今年清明节的特殊性，认真组织和安排好与群众祭祀活动相关的各项工作，保障人民群众在清明节期间祭祀活动安全；要坚持属地管理，建立应急预案体系。各级民政部门的领导要认真履行第一责任人的职责，各服务单位要在清明节期间做到全员上岗，24小时值班，及时设立“清明节观察点”，时刻注意活动动态;对本地区殡葬服务单位安全工作的薄弱环节和检查中发现的问题要立即整改；对存在重大火灾隐患、不具备消防安全条件的，一律停业整顿；要严格防范公墓(塔陵)、骨灰堂的骨灰丢失,及时消除事故隐患；要以倡导“绿色殡葬”为主题，探索文明祭祀新方式，引导群众摒弃丧葬陋习，努力营造文明健康祭祀的社会氛围，促进人与自然和谐发展。同时，还以省政府办公厅名义下发了《关于认真做好清明节期间群众祭祀服务管理工作的通知》。专门制定下发了《四川省2008年清明节工作方案》、《四川省2008年清明节宣传工作方案》和《四川省2008年清明节观察点设置工作方案》；成立了以厅主要领导为组长的四川省民政厅清明节群众祭祀活动领导小组。在全省范围内设置了28个省级观察点，在清明节群众祭祀活动期间，厅机关实行双值班制度，随时掌控各地工作动态和祭祀活动情况。防止责任事故的发生。为了督促检查各地工作落实情况，省民政厅还于3月18日至27日，先后派出4个检查组对18个重点市、州进行了督察，以确保“文明祭祀、平安清明、和谐四川”这一工作目标的实现。