3月11日上午,“绵阳会客厅”在拆除一户人家的多层建筑时,不幸发生施工人员伤亡事故。这一事故在3月25日凌晨突然变成一个关注度非常高的事件:有网络长文称,为打造“绵阳会客厅”而强制拆迁,“事发两周后,在拆迁中被埋的6名民工,除一名孕妇被证实死亡、一男子在重症监护室停留9天逃出鬼门关外,仍有4人生死不明、下落不明……”此消息经境内外多家网站转载,一时成为网络焦点,引发数万网友疯狂跟帖点评。
事实果真如此吗?就在网络传言铺天盖地之际,本报记者深入现场,就事故的当事人、处理方等每个环节,逐一进行调查。
A来自网络的传言
关键说法:一孕妇死、一男子重伤、4人下落不明;市领导见状离开
网络消息称,“事发两周后,在拆迁中被埋的6名民工,除一名孕妇被证实死亡、一男子在重症监护室停留9天逃出鬼门关外,仍有4人生死不明、下落不明”;死者陈秀死亡时怀有身孕,此消息是从绵阳市委“官方”证实的;“就在6名民工被垮塌的楼房掩埋于瓦砾之间生死难料时,绵阳市委主要领导正带领绵阳市、涪城区一干领导在事故发生地不到100米远的地方视察。”“在因事故发生中断了对红星村的视察后,他们转身赴游仙区的另一拆迁现场。”
B政府声音:网络长文“歪曲事实,误导读者”
关键说法:一女死亡、两男受伤、其余5人均安然无恙
这个声音,来自事故发生区域的绵阳市涪城区人民政府及有关参与调查的部门,称网文多处“歪曲事实,误导读者,扭曲党委政府形象”。
事故·经过
文号为“绵涪府发(2008)14号”的文件显示:2008年3月11日上午9时5分左右,绵阳市凯利达建筑物拆除有限公司,雇请临时工人李树会、李顺福、杨宝安、朱生先、崔东顺、陈秀(女)、张军、石先洪8人拆除石塘镇红星社区3组蔡德发房屋,当拆至第4层时,该房屋突然局部垮塌,导致陈秀(女)、张军、石先洪3人坠落被埋。石先洪重伤、张军轻伤,陈秀送医院抢救无效死亡,另外5人均安然无恙。
事发后,该区有关部门均在第一时间赶到现场组织施救,市消防特勤中队也到现场支援。涪城区安监局的调查报告确认——事故类别:坍塌;事故等级:一般事故。
事故·背景
此次拆除的建筑位于绵阳城南路与绵三路交会处,业主为石塘镇红星社区3组居民蔡德发,原楼房建于1995~1997年,房屋为砖混结构原有两层(建筑面积245.28平方米),占地面积109平方米。自2007年“绵阳会客厅”开始拆迁以来,该户未经批准于2007年9月在原两层房屋的基础上加层,2007年9月4日,区规划建设和环保局对该户送达《责令暂时停止施工通知书》等行政执法文书,但蔡德发仍强行修建了三层砖混房屋和一层彩钢顶棚,共六层。
经教育和深入细致的工作,当事人蔡德发于2月28日同意自行拆除违法建筑,并签署相关手续,但鉴于农民违法违章建筑很多都是危险房屋,拆除又属于危险作业,经与当事人协商同意后,石塘镇政府决定由绵阳市凯利达建筑物拆除有限公司代为拆除。
事故·原因
该事故发生的直接原因,是该房屋违规加层未经审批属于违法建设,且无圈梁和构造柱结构体系不合理;建筑材料质量低劣,整栋房屋建筑砌体砂浆强度偏低;加层部位采用旧砖旧板,空心楼板强度偏低;垮塌部位过梁下为120毫米填充墙,承载力不足,房屋结构存在严重安全隐患;间接原因是,凯利达公司施工组织不合理,现场作业人员未及时清理转移拆除下来的砖头等物料,导致楼板局部载荷过重。
事故·处理
依据上述原因,涪城区安监局已向区政府建议,根据《生产安全事故报告和调查处理条例》第37条的规定,给予凯利达公司罚款10万元。死者陈秀的家属事发后已与拆迁公司达成协议,领取了总金额27万多元的赔偿等善后费用。另两人的工伤处理还在进行中。