为规范成都市无证无照经营，日前工商、卫生、质监、公安、民政、食药、城管等部门联合发出《关于规范经营性无证无照行为的通告》，目前此项工作已全面展开。据悉，这次规范并非简单取缔，而是“以创业促就业”，推动依法创业和灵活就业。尤其对因无证无照被取缔后，符合低保条件的经营者，将纳入当地低保范围，这在我市尚属首次明确提出。
规范重点：小餐饮美容美发店
据了解，此次规范的重点行业包括小餐饮店铺、小食品店、小美容美发店、小浴池、复印打印店、游泳池、网吧及报刊零售点等。重点区域包括城郊结合部、背街小巷、公路沿边、校园周边、市场及周围等。
此次规范行动不是简单的取缔，而是根据经营户的特殊情况进行分类处置。有固定经营场所、具备条件但未申领证照的无证无照经营户应主动依法办理相关手续，合法经营。无证无照经营户应主动依法办理相关手续，合法经营。对法律法规未明确规定应当登记的经营活动，或者按政策规定可免于登记的经营活动，不作为无证无照经营行为查处取缔。
对下岗失业人员、失地农民、无生活来源人员、残疾人员等弱势群体从事的不涉及安全、危险的服务行业的无证无照经营行为，没有造成社会危害的，将帮助其经过整改或通过转行达到条件，依法进行规范，相关费税实行优惠政策，鼓励其合法经营。对无法达到规范条件的，将进行免费就业职业技能培训，并提供工作岗位；无证无照经营者被取缔后符合低保条件的，将纳入当地低保范围，实施社会救济。
经整改符合基本条件可降低门槛
市民政局低保处负责人李康宁表示，成都市已经实施困难群众“应保尽保”，只要在取缔过程中出现确实生活困难达到低保条件的，将全部予以救助。
另外，重点区域内的无证无照经营户，经整改符合基本条件的，相关管理部门适当降低门槛和有关收费标准，核发一年有效的许可证和营业执照。能够整改达标并有整改行动，但不能马上整改到位的小型店铺，可向政府和消费者承诺限期整改后，相关管理部门核发半年有效的许可证和营业执照，半年后复查达到基本条件的，换领一年有效的许可证和营业执照。不进行整改或整改后无法达到基本条件的，应主动转向经营或自行关闭。
任何组织和个人均有权举报无证无照经营行为，举报电话：12315。
记者 肖刚
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