开栏语:3月11日,国家发改委、国家环保总局公布了2007年全国污染减排结果——二氧化硫和化学需氧量排放总量分别下降了4.66%和3.14%。跃动的数字,传递着这样一种欣喜:我国首次实现了污染物指标“双下降”,污染物总量减排取得了明显成效。把“镜头”缩小,2007年的成都,对于污染物总量减排的“终考”,也是交上了一份“满意的答卷”——2007年,我市空气质量优良天数达到319天,创下历史记录!纵观全年,全市共削减COD8127.32吨、氨氮748.38吨,二氧化硫5.04万吨。
这张“减排成绩单”的背后,凝聚的是全市上下的齐心协力,是重拳出击产业结构减排、工程治理减排和监督管理减排的身体力行。欣喜之余,也有担忧和期待!“到2010年,我市化学需氧量、氨氮、二氧化硫的排放总量相比“十五”末的削减比例分别应达到56%、39%和22.6%。”这是约束性指标,是一条不可逾越的红线,在经济快速增长的情况下,要确保污染物总量持续下降,我市所面临的环保形势依然严峻。2008年,是我市污染物总量减排“攻坚年”,是确保全市“十一五”减排目标任务能否实现的“关键点”!我市必将破釜沉舟,背水一战!
污染物总量减排实行问责制、“一票否决”制,它的完成情况与当地政府领导班子和领导干部综合考核评价“挂钩”,成为衡量“环保”政绩的一把“尺子”。因此,2008年,我市将用政府这支“硬杠杆”撬起“总量减排”的铁腕治污。
“2008年,我市中心城区空气质量优良率达到85%,空气质量优良天数达到311天。其中,环境空气中可吸入颗粒物(PM10)浓度比2007年下降3.6%、二氧化硫浓度下降1.1%。到2010年,全市空气质量要达到国家二级标准。”目标既定,我市绷紧“污染物总量减排”这根“弦”,以“治水”、“治气”为抓手,确保减排目标的顺利完成。
从即日起,市环保局与本报共同开辟“铁腕治污·成都污染物总量减排进行时”专栏,重点锁定今年我市环保的“重拳出击”,出全民总动员之力,用只争朝夕之势,共同期待天更蓝、水更清、空气更清新的诗意蓉城。
我市大气环境综合整治现已进入攻坚阶段!昨日,我市召开成都市大气环境综合整治指挥部办公室主任工作会,对我市第一阶段“治气”工作进行盘点。而下一步,我市还将“背水一战”——“攻坚”扬尘, 硬化490条“扬尘大道”;“出击”督查,直指72家重点整改企业。据了解,从今日起,我市将兵分六路,对我市重点工业污染企业展开全面督查。用只争朝夕之势,重拳出击治气,保完成空气质量优良天数达311天这一民生工程,还蓉城一片蓝天。
扬尘·攻坚
硬化490条“扬尘大道”
相关负责人告诉记者,为了重拳出击今年我市的大气环境治理,我市专门成立了成都市大气环境综合整治指挥部,明确职责,有的放矢,确保今年311天“好天气”的实现。据了解,今年我市首次把降低SO2、可吸入颗粒物浓度等在内的主要污染物具体浓度指标,纳入城市大气环境监管体系。“大气环境综合整治现已进入攻坚阶段!”昨日,相关负责人告诉记者,我市将破釜沉舟抓“治气”,年内成都市将实现三环路全面禁煤,2009年12月31日前,外环路内仍在使用燃煤的工业企业,必须完成清洁能源(天然气、液化气、油、电)改造,否则将予以关闭。这都将为全面使用清洁能源提供有力支持。
昨日,记者了解到,在扬尘治理上,我市除继续狠抓建筑工地扬尘整治、裸土覆盖以及运渣车规范管理外,在本月30日之前,我市将对绕城高速以内还未硬化、黑化的490条机动车通行道路全部进行硬化和黑化处理,从源头上控制扬尘污染。
“所谓的硬化和黑化处理,就是在这些道路上铺筑水泥和沥青,让汽车经过不再扬尘飞舞!” 相关负责人告诉记者,根据前期的摸底调查,目前我市在绕城高速以内的区县共有490条这种道路,分布于中心城区和二圈层的龙泉驿区、青白江区、新都区、温江区、双流县和郫县。“而这些路面也成为汽车经过产生扬尘的罪魁祸首,只有从源头上切断污染源,才能有效控制扬尘的产生!”该负责人如是说道。
据了解,本月30日前,我市将对490条机动车通行道路全部进行硬化和黑化处理,整个工程预计将投入了8000多万元。“这490条,是我们摸底的情况,而之后凡是发现一条就立刻整治一条,决不允许‘漏网之鱼’的存在!”该负责人言辞振振。
除此之外,今年我市还将继续着力进行建筑工地扬尘整治,对违反了相关文明施工法规、违规制尘的工地,将由建设行政主管部门进行整改;对工地内渣土运输车为了追求利润而违规多拉多载,造成污染或安全隐患的,由公安交管部门进行处罚;如果运渣车在道路上违规抛洒渣土,造成路面污染的,将由城市管理部门进行处罚。
督查·出击
直指72家重点整改企业
从今天起,由我市环保部门成立的督查组,将兵分六路,对重点工业污染企业展开全面督查。凡是问题突出、反复上访、严重影响社会和谐稳定的各种环境违法案件都将成为这次的督查重点。
据了解,此次督查的将重点针对2003年以来各种环境违法案件,以及2005年以来列入国家、 省、市所有挂牌督办的环境违法案件。为此,环保部门也将督查对象直指72家重点整改企业。其中,“限期治理、停产整治以及关闭取缔等措施的依法查处和处理后的执行情况;涉及群众切身利益,多次投诉和重复投诉的环境问题的处理情况;应立案未立案、该处罚未处罚或处罚不到位;挂牌限期治理的工业企业、规模养殖企业整治等情况都是此次督查的重点项目。”
相关负责人告诉记者,从今天起,6组督查组将展开现场督查,本月14日,对检查情况进行汇总并上报省环境监察执法总队。环保部门表示,凡是在督查中发现有执法不严、处罚不到位的要责令纠正;对违法不究 ,甚至包庇纵容违法排污企业的要追究有关责任人的责任;对屡查屡犯的违法企业和群众反复 投诉又长期解决不了的污染问题,要及时向银监、证监、金融等有关部门进行通报。
本报记者 李凌翌