奇怪？ 营门口立交桥下，小广场上，绿化带中，几个年轻男子手提塑料袋，四处转悠。他们紧盯地上的烟头，发现一个马上拾起来装进口袋，接着又寻找下一个。昨天上午，这奇怪的一幕吸引了不少路人，怎么回事？

　　解释！ 营门口立交桥抚琴辖区综合管理办公室的负责人称，这些人近来时常在立交桥下违规沿街揽活、随手丢弃垃圾，对那些违反市容市貌管理法规，情节轻微却不愿或无力接受经济处罚的务工人员，他们采取了以劳动代替罚款的方式进行处罚、教育。

　　占道揽活

　　他被逮了个正着

　　昨日上午10时许，记者在营门口立交桥附近的茶铺旁见到小袁时，他正在茶铺外一路找寻烟头。他手里提着一个小塑料袋，里面装了许多烟头和几个烟盒。

　　“我数了一下，已经有100多个了。”小袁尴尬地笑着说。小袁老家在德阳，会一点水电工活儿，以前他经常在营门口立交桥下，等着顾客前来雇工。这段时间，城管人员对立交桥下和周边一带占道揽客的现象进行整治，他已经好几天没有到这一带来了。

　　“我想这整治风头应该过去了，今天才又来到这里。”小袁说，昨天上午9时30分，他骑着电动自行车，带着电锤等水电工具，在营门口立交桥桥头的人行道上停了下来，和他停在一起的还有几个木匠。“我正在和几个木匠聊天，问这几天生意好不好。”当他回头发现城管的巡逻车开来时，已经来不及离开了。 

　　不想罚款

　　自愿捡200个烟头

　　小袁被执法人员带到立交桥下的“抚琴辖区综合管理办公室”岗亭门口，他的电动自行车被锁在岗亭旁边。他以前在桥下占道揽活也被城管执法人员“逮”到过。 “你们占道揽活，影响了市容、交通，还把垃圾到处丢。不处罚你们，这桥下就乱成一锅粥了。”听执法人员说可以通过帮环卫工人捡200个烟头代替罚款。小袁接过一只塑料袋，表示接受。

　　10时20分左右，小袁带着在营门口立交桥一带捡到的200个烟头，来到“抚琴辖区综合管理办公室”门口交差。一名城管执法人员把电动自行车还给了小袁。“不让你们为桥下的环境做点什么，你们就不吸取教训，以后就不要在这儿摆了。找工作要到正规的劳务市场去嘛。”执法人员教育小袁。 小袁满口答应，骑车离开了桥下。

　　管理人员

　　以劳代罚也是教育

　　何元富是抚琴街办的工会工委副主任，现在是营门口立交桥抚琴辖区综合管理办公室的负责人，他笑称这个办公室为“桥管办”。他介绍，营门口立交桥历来就是务工人员沿街、占道集中招揽活路的地方，很久以来营门口立交桥都是人们眼中最脏最混乱的地方之一。为了把营门口立交桥以及周边市容、市貌治理好，抚琴街道办为“桥管办”配备了10多名城管人员，两名治保巡逻队员，以及十多名专门负责立交桥下卫生的保洁员。

　　但是对于如何禁绝桥下占道揽活人员，“桥管办”还是很头痛。“只有我们开着巡逻车一遍遍地巡逻，跑得勤点情况就好点。但我们稍有疏忽，这里便成了他们的阵地了。”何元富苦笑着说，“没有生意时 ，他们三五成群聚在桥下铺张报纸在地上打牌。有了生意便一哄而散，留下满地果皮、纸屑和烟头。 ” 

　　“用捡烟头或垃圾代替罚款是被处罚的人主动提出的。”何元富说，对于罚款，有些人不愿接受，有些人称自己没有带钱。“我们考虑到罚款的作用也是教育，而捡烟头不仅可以对其进行教育还能使路面更干净，还让他们参与了城市的环境卫生维护工作。” 

　　本报记者 郭庄 实习生 张雨诗 摄影报道