四川省汶川特大地震灾害抗震救灾最新进展情况

　　(2008年6月18日)

　　一、最新灾情

　　截至17日19时，全省地震受灾累计遇难68664人，17415人失踪，累计受伤360341人，临时安置8206813人。

　　二、财政收拨救灾资金情况

　　省财政厅共收到抗震救灾专项资金92.1亿元。省、市财政共向灾区下达救灾应急资金81.77亿元。

　　三、伤员救治情况

　　全省各类医院共收治灾区伤员和病员1683157人次，累计住院伤员90425人，其中重伤员16498人；向省外转运伤员10015人；已治疗出院伤员74748人(转省外伤员已出院1515人)，院内死亡伤员2536人。现在川住院伤员4648人，重伤员363人；转省外现住院伤员8493人。累计抢救复苏危重病人10466人次，开展手术37576台次，巡诊服务49.86万人次；组织心理干预专业人员及志愿者对灾区伤病员和群众进行心理疏导23.2万人次。有来自德国和澳门的27名医疗护理人员在我省开展工作。

　　四、卫生防疫情况

　　卫生防疫工作已覆盖重灾区全部受灾村和受灾群众临时居住场所，其中98.5%的村有2-3名卫生防疫人员开展工作。军地防疫队伍累计消杀33.73亿平方米，检查供水单位192951个次(含分散式供水点133597个次)，处理粪坑766.44万个次，监测水样33687个，发放防病宣传材料1294.74万份。目前灾区无传染病暴发和食物中毒等突发公共卫生事件报告。

　　五、物资保障及受灾群众安置情况

　　已下拨帐篷94.40万顶(其中民政部门84.19万顶)，彩条布2909.11万平方米，帆布682.52万平方米，油毡18万平方米,方便食品42990吨，饮用水44672吨，粮油12.05万吨，肉类2789吨，棉被(絮)241.37万床，衣物114.05万件，成品油25.14万吨。累计收到捐款4331笔、678470万元，捐赠救灾物资3172宗。

　　省外援建活动板房今日新建17972套，累计建成166281套，材料运抵现场待建110624套。成都、绵阳、德阳、阿坝、广元和雅安等6个市州累计建成过渡安置房814773套(今日新建120186套)，除省外援建外，农民自建632234套，政府统建13829套，社会捐建2429套。

　　六、防止次生灾害情况

　　堰塞湖：12座(含唐家山)已排除险情；15座基本排除险情、继续加强监测；6座已降低风险等级、需加强监测；1座正研究采取工程措施。

　　震损水库：完成应急抢险方案设计1054座，高危以上水库全部完成设计。所有1803座震损水库均降低水位运行，已放至死水位192座，其中溃坝险情水库67座已放空、2座降至汛限水位以下。累计除险351座，还有1121座正在紧张抢险施工。

　　堤防：495处震损堤防应急方案报审完毕，完成应急除险276处、416.2公里。45处重大险情堤防(北川县5处除外)，已完成应急除险18处，正加紧抢险27处。

　　地质灾害：共排查出隐患点8633处(崩塌2424处、滑坡3949处、泥石流670处、其它地质灾害1590处)，其中重大地质灾害隐患点6101处。

　　七、基础设施恢复情况

　　交通： G213映秀-汶川段继续抢通，其余两条干线公路正在研究制定抢通方案。不通公路的乡镇仍有6个，其中因堰塞湖尚未处理不具备抢通条件的4个，处在未抢通的干线公路上的2个。

　　通信：因堰塞湖影响，绵竹市清平乡、天池乡人员已整体撤离，汶川县银杏乡仍采用应急方式通信，未恢复地面公众通信的乡镇仍有3个。

　　供水：灾区城市(北川老县城除外)供水正由应急供水向常态供水过渡。解决乡镇供水设施受影响的91.50万人的临时应急饮水，恢复覆盖98.82%。基本解决农村供水人口临时饮水问题，其中抢修恢复原有供水工程1374处，解决279.63万人；新建应急集中供水工程1913处，解决171.34万人；抢修、消毒、恢复分散供水解决116.6万人；目前还有7.61万人通过送水解决。

　　供电：重灾县(市、区)已恢复或临时恢复供电。

　　四川省“5•12”抗震救灾指挥部

　　新闻中心新闻发布组

　　抗震救灾新闻发布稿

　　四川省经济委员会

　　(2008年6月18日)

　　新闻界的各位朋友：

　　大家好！

　　今天，省政府在这里举行汶川特大地震灾害第27场新闻发布会。根据安排，我就四川工业企业灾后重建、恢复生产的有关情况作一简要通报。

　　一、全省工业企业受灾概况

　　“5.12”汶川特大地震使我省工业企业遭受了巨大损失。据不完全统计，全省共有16280户企业受灾，经济损失达1823.3亿元。其中，成都、德阳、绵阳、广元、雅安、阿坝等6个重灾市(州)，经济损失1760.1亿元，占全省工业损失的96.5%。

　　二、全力以赴开展抗震救灾、恢复生产工作

　　地震发生后，在省委、省政府的坚强领导下，全省工业战线广大干部职工紧急动员起来，按照中央和省抗震救灾指挥部的安排部署，一手抓抗震救灾，一手抓恢复生产、灾后重建，坚定不移地推进经济发展。

　　(一)紧紧围绕抢险救人、灾后防疫和群众安置等重点，集中人力、物力积极开展抗震救灾工作。

　　在人力安排上，我们组织专门应急力量赴一线开展现场救援和组织协调工作。一是组织力量赶赴紫坪铺大坝，疏导现场交通，加强军地衔接，协调救援力量尽快进入地震核心区、伤员及时救治、灾民运出安置的有序进行。二是和省国资委一起，从全省各市州和省级国有企业组织2000名技术工人组成技术救援队伍，携带专业排险工具，赶赴汶川映秀、都江堰、安县、彭州等重灾区一线，与解放军一起参与抢救生命、排除险情的救援工作。三是积极协调省内有救援能力的工业企业投入抗震救灾，长虹、二重、东电等企业组织的救援队都是最早、最先到达最需要的地方救人抢险。

　　在物资保障上，我们紧急组织救援设备工具和救灾物资的生产和调运。我们坚持以救人为首要任务，全力抓好救援机械和工具的调运，紧急组织挖掘机、起重机、发电机、千斤顶、钢钎等迅速发往救灾第一线；坚持以救死扶伤、灾后防大疫为目标，全力抓好药品器械组织和生产，组织生产代血浆、止血药、手术器械和手套、口罩、消毒液等发送到灾区；坚持确保受灾群众生活稳定，全力抓好安置受灾群众所需的物资生产和调运，组织生产彩条布、帐篷、薄膜以及饮用水、方便面、火腿肠等及时送到一线。

　　(二)组织工业企业尽快恢复生产，最大限度地减少地震灾害带来的损失。

　　根据抗震救灾形势的变化，我们“突出两个重点，狠抓一个关键，强化四项服务”，迅速推进工业企业灾后恢复生产工作。

　　“突出两个重点”，就是要重点抓好煤、电等生产要素的生产企业和水泥、钢材、墙体材料等建材企业的优先复产，为全省灾后恢复重建和群众安置提供要素和物资保障。

　　“狠抓一个关键”，就是切实抓好生产要素的综合协调，为全省工业灾后生产和人民生活提供保障。一是及时恢复电力供应。全省电力系统迅速组织设施设备和电网的抢修，受灾地区供用电情况已基本恢复，全省电力供应已接近灾前水平。6月以来，主网日均发电量2.47亿千瓦时，恢复到灾前正常发电量的95.34%；日均用电量2.36亿千瓦时，恢复到灾前正常用电量的96.09%。二是狠抓煤炭生产供应。各级煤炭行业管理、煤矿安全监察、监管部门加大了煤矿安全生产隐患排查治理力度，煤矿复产进度不断加快；6月16日，全省非重灾区煤矿复产已达到灾前水平的99%。三是强化运输保障。积极协调铁路部门加快宝成铁路的抢修，科学安排运力确保救灾和恢复生产的物资入川。目前，铁路运输已恢复到灾前水平，每天从甘肃、宁夏、陕西、贵州等地开行5列电煤专列入川。重装大件运输也已恢复，本月3日滞留新津的东汽制造燃气轮机已顺利起运。四是确保成品油供应。积极争取中石油、中石化和兄弟省市的支持，加大成品油调运入川力度，并在重灾区设立了76台流动加油车，保证了抗震救灾所需成品油供应。目前，全省成品油库存31.9万吨，比灾前增加14万吨，供应总体宽松。五是加强天然气供需衔接。协调中石油、中石化在川企业加快对受损气井、管道的修复，加强调度，全力恢复正常供应。6月15日，两公司供四川商品天然气量已达2703万立方米，恢复到灾前水平的97.9%。六是大力开展资金协调。积极会同人行四川分行、省银监局和在川金融机构迅速开辟抗震救灾绿色信贷通道，为33户生产抗震救灾物资企业协调落实贷款6.18亿元。

　　“强化四项服务”，就是充分尊重和发挥企业的市场主体作用，强化政府的服务职能，切实为工业企业恢复生产提供指导和帮助。一是加强指导。在省委、省政府分管领导的亲自指挥下，组织召开全省工业恢复生产灾后重建工作座谈会，又根据需要组织召开了成德绵、川南、川东北、川西四个片区的恢复生产加快发展座谈会，提出灾后工业恢复生产和灾后重建的思路、原则和重点，分析灾后经济形势和市场的变化，分类指导各地有针对性地组织企业加快恢复生产。二是重点帮扶。组织力量分赴六个重灾区，指导、帮助、协调企业恢复生产、灾后重建工作。积极协调建筑、安监等方面专家，深入重点受损企业，对生产设备设施进行除险排危查隐患。为帮助阿坝铝厂加快恢复生产，按照省领导指示，迅速协调省交通厅、省电力公司等单位，深入现场专题研究，创造条件帮助企业尽快恢复生产。三是政策支持。积极协调国土、环保、安监、金融等部门，及时为企业恢复生产提供政策指导，帮助企业用好用足现有政策，并分类汇总上报企业提出的政策建议，争取国家更多的政策支持。四是科学规划。按照国家和省灾后重建规划的要求，与工业和信息化部、有关厅局一道，对全省重灾区的2000多户工业企业进行了实地调研，开展我省工业灾后生产力布局和产业调整规划编制前期工作，力求规划更加科学、更加符合实际、更加符合四川发展的需要。

　　在省委省政府的正确领导下和全省工业战线的艰苦努力下，我省工业经济继续保持了增长的良好势头。5月份，全省规模以上工业完成增加值335.3亿元，比去年同月仍增长3.6%；1-5月累计完成工业增加值1730.3亿元，同比增长20.3%。其中：成都市增长24.5%，增幅仅比上月回落1.6个百分点。目前，全省规模以上受灾工业企业中80%的企业已经全部或部分恢复了生产。

　　三、下一步恢复生产和灾后重建的安排打算

　　按照省委省政府“坚持省委九届四次全会重大部署和奋斗目标不改变，坚持实现全省今年主要目标任务的决心不动摇”的决策部署，积极发挥工业主导作用，坚持工业恢复生产与安全生产相结合、争取国家支持与自力更生相结合、恢复重建与优化布局结构调整相结合、恢复重建与联动推进工业化城镇化相结合，全力以赴抓好工业企业复产重建工作，奋力夺取抗震救灾的全面胜利。

　　(一)以高度负责的态度，高标准、高质量编制灾后重建规划。按照“科学、快速、可操作”的要求，强化大局意识，实行责任到人、任务到人，集中精力，全力以赴，与国家工业和信息化部一道，共同做好工业灾后生产力布局和产业调整规划编制，力争在7月10日前完成并上报。

　　(二)加强生产要素综合协调。进一步强化煤电油气运资金的协调调度，努力增加外购电和外购煤，做好迎峰度夏各项准备和电煤的丰存枯用，积极争取天然气用气指标，为全省工业恢复生产加快发展提供保障；继续加大资金协调力度，争取得到国家有关部委和金融机构更大的支持，增加对我省大企业集团及其配套企业的流动资金贷款的支持，确保大企业大集团及其配套的中小企业的同时重建、配套推进，尽快促进产业集群的形成和壮大。

　　(三)加大恢复生产重大项目的支持。组织和落实需要国家支持的恢复生产和灾后重建工业项目名单，通过争取国家有关部委和省上设立专项资金，研究制定通过补充资本金、政策性贷款贴息、国债贴息、设立重建专项基金、资本市场特别融资等手段，为我省受灾企业恢复发展提供有力支持。

　　(四)“两化”联动推进，统筹考虑工业企业布局。按照省委、省政府要求，将工业化与城镇化“两化”联动，把工业集中区(园区)建设与中心镇和城市功能组团规划建设有机结合、关联推动，引导需要异地重建的企业向工业集中区(园区)集中，促进产业集聚和产业集群发展，积极承接省外对口支援和产业转移。

　　(五)加快“7+3”产业的发展。继续深入实施工业强省战略，发挥工业主导作用，加强工业“7+3”产业发展规划与国家、省上的灾后恢复重建总体规划的衔接，加快电子信息、装备制造、能源电力、油气化工、钒钛钢铁、饮料食品、现代中药等优势产业和汽车制造、航空航天、生物工程、新材料等潜力产业的发展，推动全省工业进一步发展提高。

　　谢谢大家。