《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）已于今年5月1日颁布实施，政府部门、镇乡政府到底贯彻的怎么样？政府部门一把手对《条例》学习到什么程度？昨日，新津县召集全县67个部门负责人及具体工作人员139人，举行统一闭卷考试，以了解各部门对《条例》的学习贯彻情况。有专家对此高度评价说，这次看似普通的考试背后，折射出的是地方政府行政作风的转变。

　　考场 气氛严肃监考严格

　　《条例》学习考试考场设在新津县委会议厅，在这里，全县67个部门的负责人及具体工作人员139人，即将接受一场组织严密、监考严格的闭卷考试。

　　上午9时许，很多“考生”已经陆续进入考场，没有过多的寒暄，找到自己的座位即取出随身带着的《条例》做考前的最后复习。“闭卷考试比不得开卷，最后再抓紧时间看一下。”新津县农发局局长文水清坐在第一排，《条例》已经被他翻旧，“这段时间都比较忙，只有随身携带文件，空闲时就拿出来看一下。”

　　上午9时20分，所有考生都已进场，执勤的民警开始清场。负责监考的县纪委工作人员强调了一番考场纪律后，宣布考试正式开始。“考生”们低头认真作答，整个考场只闻笔尖和试卷摩擦产生的“沙沙”声。

　　“考生” 通过考试发现不足

　　开考不到半小时，花源镇镇长夏万平便笑着走出了考场，“考试内容很多跟平时工作相关，都比较熟悉了。”

　　“考试题型有填空、判断、选择和简答，只要学习过，应该都没有问题。我们也将依据情况把考试成绩以适当的方式公布。”新津县政务中心主任谢国彬介绍，3 个星期前发出考试通知，全县67个部门一把手除了1人出差、3人因病因事请假外，63位一把手参加闭卷考试。“考试请假制度非常严格，必须经过县纪委负责人批准，才能准假。”

　　考生们陆续考完出考场，文水清说试卷覆盖面很广，考察的很全面，看似简单，却又不简单，很多题目需要认真审题，特别是最后一道简答题，和平时工作联系很紧密。他说，农业局之前在信息公开方面做了很多工作，但通过这次学习考试，发现与国家标准还是有一些差距，“接下来，我们将按照《条例》规定，改进我们的政府信息公开工作。”

　　目的 完善政府信息公开

　　“最初，有些部门一把手对举行统一闭卷考试有些抵触情绪。”谢国彬说，特别是一些50岁左右的老同志，认为劳神费力，没有必要花那么多时间研究学习《条例》。但在新津县常委会上，县领导们一致认为贯彻好《条例》，不仅仅是政府部门工作的落实，更是对群众负责的表现，通过“政府公开信息”保障老百姓的知情权，让老百姓更好的形使监督权，因此有必要组织大家认真学习，并通过闭卷考试检验大家的学习效果。

　　谢国彬说，目前，新津县在政府信息公开方面总体做得不错，但依然存在不规范、不完善的地方。专门要求各部门一把手参加学习考试，就是要让部门一把手对比目前部门信息公开存在的不足，对本单位信息公开工作推出一些新的举措，变被动公开为主动公开。群众要求政府信息公开的诉求越来越大，大到国家政策的具体落实，小到自己的捐款去向，“汶川大地震后，我们开始通过电视等媒体公布比较大宗的捐款人的姓名，有位捐了100元的市民打电话问为什么没有看到他的名字，后来我们改变了公布内容，哪怕捐5元我们都公布出来。”

　　“这只是一次书面考试，真正的考试已经融会到抗震救灾工作中。汶川大地震以来，我县收到的救灾款物的去向全都在报纸、电视和网站上进行了滚动公示，这样极大地提高了政府的公信力。这只是一次尝试，以后我们会选择一些与老百姓关系密切的法律法规对政府工作人员进行考试。”新津县县长巫敏向记者介绍。

　　专家：折射出行政作风的转变

　　“新津县的这种做法是一种很有远见，也很有必要的做法。”四川大学公共管理学院教授王建军对新津县此举作出高度评价。他说，《中华人民共和国政府信息公开条例》5月1日正式实施，将在建设公开透明的政府，保障公众知情权、监督权方面带来深刻影响。新津县能在全县范围内组织部门一把手学习，要求各部门落实并创新政府信息公开工作，是敢于接受群众监督的表现，既是对自己公开行政、依法行政的负责，更是对群众的负责。“看似很简单的一次考试，其背后折射出的是地方政府行政作风的一种转变。”

　　本报记者 罗向明 实习记者 李福建

　　"一把手"考信息公开条例 新津开全国先河