据全省21市州物价局监测,截至8月22日,我省物价基本稳定,食品、蔬菜、禽肉、药品价格保持平稳,建材价格特别是钢材、水泥价格趋于平稳。
面对突如其来的地震灾害,全省各级物价部门第一时间向社会发出公告稳定物价,从人们生活必需的米、面、油、药品、帐篷,到堰塞湖集中疏散点一碗稀饭的最高限价,物价部门大力实施价格监督检查,从快从重处理价格违法案件。
“稳定物价,才能稳定人心;人心稳了,震后的社会才能稳。”8月22日,省物价局局长邵小龙在接受记者采访时说。
第一个政府公告:稳定物价
大地震扰乱了人们的生产生活,也引起了市场价格的急剧变化——物价人的心都绷紧了!
“为确保近期我市商品价格相对稳定,确保消费者权益,特对我市内生产经营者提出7条要求……”5月13日上午9时,什邡发布第一个政府公告——什邡市物价局公告。物价人员悉数出动,帐篷里设置的12358举报电话,最高峰时一天超过300个电话打进。
5月14日上午,什邡物价局组织6家超市、商店负责人召开恳谈会,要求各企业必须开门营业,诚信经营,确保灾后物价相对稳定。当天,6家超市在工商、公安各方维护下,开始营业。
为保证灾后药品供应,5月15日下午3点,全市药店开门营业。医药公司负责人纷纷表示,要明码标价,为受灾群众服务。
5月17日上午,14家农资化肥经销商在物价局的大院里集合,接到积极组织货源、确保农业生产需要的任务,同时,市供销社协助农资经销商组织回550吨平价尿素供应农村,帮助受灾群众生产自救,1860元每吨的价格,比市场价都便宜。
为维护稳定好灾后建材市场价格,物价部门深入建材生产企业、经销商、各乡镇以及各援建单位听取意见。“虽然目前上涨压力很大,但为了确保重建材料能充足供应,价格稳定,我们已向市政府提出建立政府采购、控制价格、连锁经营的供应模式的建议。”什邡市物价局局长李昌华说。
第一线坚守:“物价人”穿梭乡镇
大米震前3元/公斤,震后不变,猪肉震前26元/公斤,震后25元/公斤……在什邡市物价局的临时办公室,记者看到一组主要食品价格的对比数据。地震后,当地物价保持相对稳定。
“震后,我们及时调整了监测品种,增设了价格监测采价点,品种从震前30多个调整到目前的165个,确保了数据更具代表性。”李昌华告诉记者。
从5月13日起,价格监测人员坚持每天两次到各超市、商场、药店以及建材市场采集价格,并及时将数据汇总分析后上报。
什邡市物价局副局长张大蓉脚部骨折,到医院草草包扎后,拄着拐杖,冒着余震,坚持带队到市场巡查价格;监测中心主任谢朝晖头部受伤,他缠着绷带深入商场、集市,每天及时采集到食品、药品、建材等30多个商品价格,在已成危房的办公室里上报省、市物价局和国家发改委。局长李昌华家房屋倒塌,亲朋好友音讯全无,但他却连续18天在抗灾一线安排指挥。
由于工作车辆缺乏,什邡市物价局20多个职工不得不骑着自行车,穿梭在全市各个乡镇。最忙碌时,每天要骑100公里的路程,天热、路烂,但都无怨无悔坚守在抗灾第一线。
第一份责任:关注辖区价格波动
8月22日一大早,什邡市白果小区居委会的许长贵就到辖区农贸市场转悠去了。“老许,今天菜价还可以,没什么变化。”一路上,熟识的人都这样跟他说。
除了小区居委会工作人员,许长贵还有一个身份:什邡市义务价格监督员。他每天的工作之一,就是到辖区各处了解商品的价格变动,收集汇报给当地物价部门,遇到价格问题,还要履行“劝诫”责任。
7月30日,和许长贵一起,什邡17名义务价格监督员在接受培训后,正式上岗。在方圆1平方公里的面积内,了解涉及1万多人的物价问题,许长贵担子可真不轻。他告诉记者,自己每天会花上两三个小时到各超市、农贸市场等处监督物价,还纠正劝诫过好几回,“如今,几千家商户全知道我是监督物价的,都会主动向我汇报”。
据了解,什邡物价部门干部职工被分到三大片区,实行物价联络员挂牌公示制度,接受公众监督。什邡各乡镇还设立了价格监督检查站,密切关注辖区内价格波动情况。
数字
——震后,全省物价部门共派出检查组6000多组次,检查企业和店铺80000多户,查处价格违法案件763件,实施经济制裁300多万元。
——震后,我省立即启动价格异动预警监测预案,建立了价格实时监测体系:对灾区生活必需品价格实施每日两报制度;将监测范围扩大到大米、猪肉、消毒液等20多个品种。
——灾后重建阶段,对列入国家灾后重建规划的县(市、区)各类用电价格不作调整,优惠金额5.3亿元。免收18个县(市)灾后重建的城市基础设施配套费等10项收费。从2008年5月12日起的一年内,对受地震灾害影响的房屋安全性能鉴定和特种设备检验检测一律免费。
人物
挂历背面的“价格公告”
“各商品门市摊点,地震非常应急时期,人们所需的一切生活用品都不准涨价。望广大受灾群众监督,如发现涨价行为,将从严查处”—— 5月12日晚,在匆忙搭就的简陋避震棚里,青川县物价局局长李政在一幅挂历背面,写下震后第一个价格监管公告。此刻,青川县物价局的所有家当全部丧失。“由于找不到适合的纸张,我到宿舍取下了墙上的挂历,平时喜爱的书法正好派上用场”。
13日早上8:30,李政带着青川物价局全体人员,分头把写在挂历背面的12张公告,张贴到县抗震救灾指挥部门口和大的集贸市场、超市、居民点。14、15日,他们又带着公告内容深入乡镇,由当地乡镇政府抄贴到村。在房石镇鱼洞坝,物价部门工作人员发现,一家个体户地震后擅自提价销售农膜等商品,工作人员当即对其违法行为实施了处罚。
随着抗震救灾工作的不断深入,建筑材料的市场供求关系发生了很大变化。为了有效控制好建材市场价格和供求关系,李政和同事们商量,决定进一步加大市场检查力度。每天从早上8点到晚上8点,物价局的三个检查组巡逻在各个建材市场,检查价格情况。与此同时,全县36个乡镇及相关部门也设立物价信息联络员,和各个乡镇的相关部门选聘的价格监督员一道,加强对市场价格的监管。
对策
——5月13日,省物价局下发做好抗震救灾加强市场价格监管的意见,要求全省各级政府和物价部门强化临时价格干预措施,维护正常的市场价格秩序。
——5月15日,经省政府批准,省物价局授权各灾区政府,对食品、饮用水、交通运输实施临时价格干预措施。
——5月20日,省政府对与抗震救灾工作密切相关的日用品、建筑材料等商品的价格,再次授权市(州)政府,采取限价、限定差价率等多种方式,实行临时价格干预措施。
——6月8日,经省政府同意,省物价部门对全省生产的建筑用水泥实行最高限价,价格水平为5月11日的实际执行价格。同时要求各地的砂石、砖瓦价格,也要稳定在灾前水平。
——从6月开始,我省暂停水泥生产企业差别电价政策,支持企业满负荷生产。
本栏撰文 本报记者 刘佳