为什么要进行如此大规模的清理活动？此次清理中停止、取消收费项目的依据是什么？此次清理收费有哪些主要的特点？就这些问题，昨日，记者采访了市法制办主任邢毅。

　　清理减少不合理不合法收费

　　“此次清理，旨在进一步深化行政管理体制改革，强化社会管理和公共服务，改善投资环境，促进就业，改善民生。”邢毅说，此次清理收费活动从今年年初开始，市政府法制办会同市财政局、市物价局制定了工作方案，明确了清理范围和原则，并结合灾后重建实际情况，对我市向社会征收的20项基金、46个单位189个大项402个小项行政事业性收费项目、71个执收单位的经营性收费、除民宗系统的宗教团体外的133个社会团体组织收费情况进行了清理。

　　“停止、取消和降低的原则主要是三个，”邢毅说，一是不合法的收费，二是不合理的收费，再者就是依附于行政权力的收费。根据该原则，此次清理决定停止、取消收费项目67项、降低收费标准3项。

　　目前，市政府正在研究停止、取消收费项目后的过渡方案和保障措施，力求平衡过渡。

　　21项收费涉及查询公开信息

　　邢毅介绍说，此次停止、取消和降低的行政事业单位收费主要集中在市场管理费、行政机关处理民事关系的收费、涉及有偿提供政府信息的收费和不适应形势发展的收费等方面。

　　“比如房屋租赁手续费，”邢毅说，房屋租赁手续费实际上就是出租房屋的业主在出租时需要向管理部门交纳的备案费用，按面积收取，并且每年都要重复收取，市本级每年这一项目的收费达到了800多万元，“事实上，这样的收费既不合理也很不公平，所以停止了。”

　　“再比如各种信息查询费，”邢毅说，政府应该向公众公开可以公开的信息，这类信息的查询如果要收费的话显然不太合理。记者注意到，信息查询费用的取消是此次清理活动中所占比例最高的一项，在67项停止、取消的收费项目中，有21项是关于信息查询咨询类的，占到了近三分之一的比例。

　　“以收养人”的收费坚决取消

　　在此次清理活动中，还有一个特点，就是“以收养人”的收费项目被坚决取消了。这类收费项目的存在，使一些单位和部门有了一些非编制内的人员靠此被“养活”，在一定程度上造成了政府的机构、编制的膨胀。而事实上这些收费本身还是不合理或者不合法的，因此，这类收费项目必须被坚决取消。

　　“比如生产资料交易区办公室征收的‘生产资料交易区管理费’，”邢毅表示，这项收费是计划经济向市场经济转轨过程中形成的，在当时具有一定合理性，现已不符合社会经济发展需要，也不符合转变政府职能的大方向。邢毅还说，取消“以收养人”的收费项目有利于行政管理体制的改革和政府的高效运转。

　　遇违规收费可向法制办举报

　　“市民要是遇到决定中确定了的违规收费，都可以向我们举报，”邢毅表示，凡是违规收费、未按该决定要求进行收费和对明令禁止收费还在收费的，都可以拨打86691885向市法制办举报，一经核实，我市监察等部门将按照责任追究的办法对相关部门和有关责任人进行相应的处理，确保决定落到实处。本报记者 黄颖