山东对北川的最大支持，并不仅限于5.6亿元农房重建的资金援助，还有每个参与援建的山东人那种把援建房当成自己的家来建设的精神——

　　■ 本报记者 胡彦殊 李晓东 大众日报记者 贾瑞君

　　白天，村民们热火朝天地盖房子；晚上，围在火红的篝火旁跳锅庄——这是北川县擂鼓镇茨沟村现在的状态。

山东援建的香泉场镇近日开工。杨官伦 摄

　　随着新房陆续建好，村民们说最想与之分享的是 “支援我们的山东人”，正是他们让充满期待的未来梦触手可及。

　　在国家对灾区建房农户每户补助之外，山东省对每户再给了适当的补助，还追加1.8亿元用于每户农民4.9万元的贴息贷款。此外，山东省还另投了2亿元用于新农村建设。

　　已到位资金5.6亿元，这成为打胜北川农村永久性住房建设战役的重要保障。

　　但仅有钱显然是不够的！

　　走遍山乡，编本手册，方便建房群众对号入座

　　基本建房资金问题解决后，北川县桂溪乡党委书记廖凯又遇到一个难题——农民需要经济、实惠的自建房，但全乡老百姓中懂建筑的人寥寥无几。

　　正当一筹莫展时，一本小册子——《北川羌族自治县桂溪乡贯岭乡农村永久性住房建设指南》，解决了大问题。农村永久性住房建设中的选址、设计、施工、加固等关键问题，都在书中加以了详细说明，内容非常具有针对性，桂溪和贯岭两乡的群众很容易就能对号入座。

　　尽管这本小册子只有13页，但它的编者——山东省潍坊市援川前线指挥部的工程技术人员却很费了些周折。桂溪和贯岭两乡处于山区，住户分散，同村两户人甚至相隔几公里。为使这本小册子更具普遍的指导意义，10多名来自山东的技术人员开始了全面的调查。“有些房子，看着就在跟前，走起来却要大半天时间。”从没走过山路的山东人张永健，说起北川的山路还心有余悸。花了10多天时间，调查人员几乎走遍了两个乡的所有住户。3000册《指南》很快分发到每个需要建房的农户。

　　潍坊市援川前线指挥部还组织技术骨干，分片分村为建房群众举办培训班。9月3日，首次培训在桂溪乡永利村举行，课堂设在村小学里，40多名听课的学员几乎是清一色男性，一个50多岁的妇女引起记者的注意。她叫曹文琼，不识字，笔记本上密密麻麻画满图形和标记。她说，今天丈夫和儿子到镇上买东西去了，但这堂课不能缺，只有自己先记下来，回去再教给他们。

　　设身处地，将心比心，破解“水土不服”问题

　　怎样和当地政府协调一致？怎样和当地老百姓打成一片？怎样将山东农村的成功经验在北川推广？……这些问题是山东援川队伍思考得最多的问题。

　　在9月2日举行的山东省援建工作交流会上，山东省援川办主任李关宾用自己的“遭遇”说事：到四川来不久，肚子胀得厉害，这样的水土不服可以理解，但决不允许山东的援建项目在这里水土不服。

　　近千人的援川队伍，大部分人都是第一次到四川，更不用说到北川。潮湿的气候，崎岖的山路，山间的蚊虫让他们吃尽苦头。但这些困难在负责援建擂鼓镇的济南工程师史海成眼中，都可以克服，只有一样让他伤透了脑筋——那就是和当地人的交流。史海成隔三岔五要到各村去检查住房的建设质量，水泥、河沙混合比例是否恰当？构造柱角度是否标准？铆固长度是否合适？史海成有很多问题需要询问村民，而村民也总有很多“为什么”要抛给他。不过，通常是双方说了大半天，都不懂对方的意思。史海成说，学听四川话成了目前最紧迫的问题。

　　潍坊市是山东省17个援建市中唯一在前线指挥部派驻“政委”的市。政委黄永健每天的工作就是和当地政府、干部、群众打交道，了解他们的需求，并与援建工作进行有效的对接。

　　政委的工作很细致，连潍坊市援川前线指挥部总指挥桑福岭讲的普通话带了一点潍坊味他都要提醒。在他看来，只有注意每一个细节，才能让山东的援建项目在北川生根。到北川的两个月里，他跑遍了桂溪和贯岭的18个村，想方设法和老百姓交流，不仅了解老百姓房屋的受损情况，还对他们现在的生活状况、经济来源、下一步打算等进行详细的摸底，“只有了解得够充分，才能将问题解决得更彻底”。

　　农村永久性住房建设启动后，很多民房由于受损严重，都必须推倒重来，尽管做了大量工作，但拆除旧房仍然推进缓慢。桑福岭和黄永健挨户了解情况，部分群众抱怨没有大型机械用于拆房，他们立即从擂鼓镇借来了几辆推土机，帮助村民拆房子和平整土地。同时他们还发现，更多群众不愿拆房是因为还想观望一阵，盼望还有更优惠的政策。为此，他们召集群众分析国家的补贴政策、建筑材料价格走势等，听他们讲话的老百姓越聚越多，人群中还不时发出一阵阵掌声和笑声。随后，主动拆房的老百姓逐渐多了起来。

　　“不能端着援建的架子高高在上，而要深入了解群众，将心比心，设身处地替老百姓着想，才能破解援建中 ‘水土不服’的问题。”山东省援川前线指挥部指挥长徐振溪在援建交流会上的要求，成了援建队伍的共识。

　　人文先行，突出羌味，新北川呼之欲出

　　建什么样的房，不仅北川人关心，山东人也关心。

　　在一次前期调研中，负责援建香泉乡的淄博市援川前线指挥部规划科科长边立群受到很大触动。一位当地群众意味深长的对他说，我们很感谢山东兄弟的援建，但也很担心，担心他们把房子修得像火柴盒一样，破坏了我们这里美丽的山水。从那以后，边立群改变了思路：不仅要建房子，更要把房子和这片美丽的山水结合起来。

　　对这片山水还非常陌生的北方设计师，选择从了解羌族文化开始设计工作。边立群说，如果只了解羌族的建筑特色而对其人文一无所知，设计出来的房子就没有羌族人所熟悉的生活味道。阅读大量羌族历史文化书籍后，他到香泉的各个村实地考察羌族民居。在听说九寨沟县城和甲蕃古镇保留了很多羌族民居后，立即领着队员前往，拍照片、画草图，8个人耗时20多天，北川第一个场镇规划——香泉场镇规划完成。

　　9月3日，边立群带着记者来到正紧张施工的工地上，手指远方，描绘香泉乡场镇未来的模样。他对自己的作品很自信。整个场镇将沿通口河修建，一道景观中轴线穿越场镇，以中轴线为界，场镇被划分为公共建筑、风景区、产业园、教育等区域。中轴线的一头是山，一头是水，山水与建筑融为一体恰好是整个规划的核心。场镇中单体建筑也非常有特色，青瓦白墙、朴实自然的建筑风格，点缀其间的碉楼烘托出浓郁的羌族氛围。对于分散在各处的农房，边立群说，很简单，就是还原羌族人的生活：郁郁葱葱的大山掩映着灰青色的建筑……描绘这一情景时，他很陶醉。

　　香泉乡是北川的东南门户，与之相对应的是北川的西北门户——擂鼓镇，它由济南市负责援建。擂鼓场镇较之香泉更加大气，在注重单体建筑的羌族特色外，更加强调整体布局。以道路为例，场镇道路抛弃了常规横平竖直的模式，全部采用曲线设计。济南市援川前线指挥部总指挥周坤三解释说，羌族群众习惯山地生活，山路多曲折，如果新场镇的道路修得笔直，显然无法还原他们的生活状态，将来前往擂鼓镇旅游的人也不能体验到正宗的羌族生活情趣。“无论是单体建筑还是整个场镇，我们的目标都是将其打造成艺术精品。”周坤三信心满怀。

　　目前，北川20个乡镇的整体规划已基本完成，北川县城的规划也在酝酿之中。一个更美、更安全的新北川呼之欲出！

　　山东省援川大事记

　　5月22日

　　民政部下发紧急通知，要求各地对口支援四川汶川大地震灾区，提供受灾群众的临时住所，明确提出由山东对口支援北川。

　　5月24日

　　山东省援川前线指挥部在绵阳市挂牌成立，山东省援川工作全面展开。

　　5月29日

　　山东省对口援建工作会议召开，会议确定由17个市分别对口援建北川县20个乡镇，分配落实板房规划建设任务。

　　6月20日

　　山东省委书记姜异康赴四川省地震灾区，考察对接援建北川工作。

　　6月27日

　　山东省委、省政府设立对口支援北川灾后恢复重建工作领导小组。17个市也相继成立援建工作指挥部。

　　7月12日

　　山东省委副书记、省长姜大明赴北川实地考察对口支援北川灾区恢复重建工作。

　　7月21日

　　山东省委常委会讨论通过《山东省对口支援北川灾后恢复重建工作方案》，明确了援建任务、目标等事项。

　　7月30日

　　山东省累计拨付北川农户住房和新农村建设补助资金5.6亿元。

　　8月1日

　　山东省共在灾区安装过渡安置房32876套，比国家下达的计划多出1346套，提前超额完成任务。

　　8月27日

　　山东省对口援建北川乡镇第一批33个项目计划下达，总投资2.3亿元。

　　8月29日

　　山东省决定投资2000万元在北川建立日产量30万块的页岩砖厂，以满足建房需求。

编辑: 黄虹瑜

[进入论坛]

[打印本页]

相关报道

相关评论