9月20日，汶川县雁门乡萝卜寨村，灾后农房建设正式拉开帷幕。“就盼着这一天哪！明年底前，我们就可以住进新房子！”想到广东省江门市援建者“画”在纸上的美丽萝卜寨，不久就将变成现实，54岁的羌族村民马路全很激动。

震后受到重创的萝卜寨，将在广东援建者的规划援建和当地积极自建中获得重生。陈宇摄

　　8月7日，广东省对口支援汶川县恢复重建工作组进驻汶川县城，由广东13个市对口援建汶川县13个乡镇。一场广东援建汶川恢复重建的三年持久战就此打响。

　　“以人为本，民生优先。”一个多月来，广东援建者紧锣密鼓地筹划：先期对口支援20亿元左右，在全县13个乡镇首批启动民房、医院、学校、农村道路等公共服务和民生工程；其中，已先行拨付2亿元资金，用于全县1.8万户农户的农房重建。

　　灾后汶川，百废待兴。在广东援建者和当地各级政府、群众的共同努力下，从一个点到一个村，从一个村到一个乡镇，新汶川的面目逐渐变得清晰起来。

　　江门设定4个奖：
　　谁修得快修得好就奖励谁

　　9月11日，一个艳阳高照的秋日。记者走进萝卜寨。
　　站在村子入口处的高地放眼远望，整个村寨尽收眼底。远处的废墟，记录着萝卜寨在这次灾难中的遭遇。老寨旁的平坝，屹立着用牛毛毡和篾席搭建的过渡安置房。眼前，羌族村民们正忙着收获金灿灿的玉米。

　　“我们要赶在20日前收完玉米，这样才能保证农房重建按期开工。”村民张保云告诉记者，他家有4.5亩玉米，这些日子以来，他和妻子每天一大早就下地收玉米了。
　　忙碌的丰收景象，仿佛在为这个“云朵街市”的重生蓄积着能量。

　　村支书马前国指着“萝卜寨村灾后恢复重建规划图”说，以后新寨的主体部分，就建在半山腰那块平坝上。“新寨将在保持老民居传统风格的基础上，融入现代元素，增强防火和防震性能，改善卫生条件”。

　　马前国告诉记者，为了做好萝卜寨村灾后恢复重建的规划，广东江门市援建者可谓费尽了心思。在江门市的重建规划中，新寨避开了地质灾害点，就近择址新建，原址今后则开发成羌文化地震遗址旅游景点。

　　雁门乡副乡长曾克勤告诉记者，为保证规划方案的科学性和民族特性，江门市规划勘察设计研究院已经做了很多次修改。

　　如何才能加快农房重建进度？江门市设定了4个等级的奖金，谁修得快修得好就奖励谁。马前国说，现在，村民们已做好了大干一场的准备，决心把萝卜寨村建成汶川灾后恢复重建的样板工程。

　　广州一路快马加鞭：
　　84个项目涵盖基础设施和公共服务

　　汶川县城威州镇，地震中80%以上的房屋成危房，基础设施破坏严重，灾后恢复重建任务十分繁重。

　　受广东省委、省政府的重托，广州市对口支援威州镇的灾后重建。从8月7日进驻威州镇，到9月2日广州市政府通过 “对口支援汶川县威州镇（县城）灾后恢复重建工作方案”、“对口支援威州镇六项民生工程实施方案”等3项方案，前后不到一个月。

　　广州市对口支援威州镇灾后恢复重建工作小组组长、市政府副秘书长李俊夫告诉记者，为确保方案目标的完成，临危受命的广州人一路快马加鞭：威州镇城区范围20平方公里1：500大比例尺数字化基础地形测量已经完成；初步完成了威州镇城区总体规划方案，9月20日提交广东和四川省政府讨论。

　　李俊夫介绍说，对口支援所需的资金，将通过政府投入、社会募集、市场运作等方式多渠道筹集。政府投入方面，连续3年，广州每年对口支援的实物工作量不会低于上年度全市财政收入的1%。

　　9月16日，广州市派出6个小组开赴威州，在农村发展、基础设施、城镇住房、公共服务设施、规划设计、经贸合作等六个领域与威州镇一道明确援建项目，并组织实施。
　　威州镇党委书记傅剑告诉记者，目前，威州镇政府与广州援建方共同商议，初步提出了总投资38亿元、共84个援建项目，涵盖所有的基础设施和公共服务建设。现在，秉里村恢复重建试点村建设已经启动。

　　背后是强大的广东：
　　为汶川“输血”帮汶川“造血”

　　如何从头绪多、任务重的重建工作中，理出一个轻重缓急？

　　“灾后恢复重建必须落实到项目。”广东省对口支援汶川县恢复重建工作组副组长、广东省发展改革委副主任朱耀忠介绍，一开始，工作组就将科学选择重建项目作为重中之重。他们根据汶川县灾后恢复重建的总体思路，结合汶川县提出的项目单，研究广东对口支援汶川县恢复重建的总体实施方案。

　　援建工作组优先研究学校、医院等社会事业项目建设方案。同时，考虑到教育、卫生、广播电视、社会福利、农业水利村镇道路、农村住房等建设的紧迫性，提出先期启动建设项目初步建议。

　　现在，由广东援建的首批民生工程已经或即将启动。
　　9月5日，由惠州市对口支援三江乡的首批民生工程项目优先启动，包括三江乡中心小学、卫生院和自来水厂工程。在明年夏季前，三江乡的孩子和医护人员将告别板房，搬进新的校舍和医院。

　　学校重建、县乡公路、集镇供水，是湛江市对口援建龙溪乡的首批3个项目。其中，龙溪小学重建工程将于9月28日启动。
　　汶川灾后恢复重建需要大量资金，单靠广东省的财政投入远远不够。广东调动一切社会力量为汶川输血，帮汶川造血。

　　经广东省慈善总会牵线组织，中国移动广东分公司和广州亿朗科技公司实施 “暖冬计划”，资助灾区师生、三孤人员及低收入群体。9月10日教师节那天，“暖冬计划”为汶川教师送来的2000件羽绒服，将带给老师们一个温暖的冬天。

　　除了物资上的援助，“暖冬计划”还包含开展“麦田培训”——对农家妇女进行羌绣等技能培训，帮助她们培养谋生的一技之长。

　　为帮助汶川经济尽快恢复 “元气”，昨（22）日，在广东召开的第五届中国国际中小企业博览会上，广东省无偿支持汶川参会：免除汶川参展企业的展位费，提供汶川企业展位装修经费。此外，借助广东省国际旅游文化节暨泛珠三角旅游推介大会等平台，开展汶川县旅游推广活动，促进汶川旅游业复苏。

　　对高标准高质量完成汶川3年重建任务，朱耀忠充满信心：“因为，我们背后有一个强大的广东！”
　　[大事记]
　　● 广东省财政将连续三年每年拿出不少于上年财政收入1%的资金，用于汶川灾后恢复重建，按此测算每年将不少于27亿元。
　　●广东与汶川县签订了一系列合作协议和项目，包括江门市粉末厂与汶川县签订了两个合作项目，总投资达2.5亿元；涉及锂业、蓝宝石晶体等5个项目，初步达成合作意向。
　　● 8月13日，在粤汶企业经贸洽谈会上，两地又达成三个项目的合作意向。
　　● 目前，广东省已接收6万多名灾区劳动力实际就业。

    陈宇刘佳南方日报记者景晓华　　

编辑: 黄虹瑜

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