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全面创新改革:用创新理念引领转型发展

2016年07月25日 06:21:16
来源:四川日报
作者:梅松武 编辑:覃贻花

  历史机遇厚爱四川。

  7月4日,中国政府网站发布国务院关于四川省系统推进全面创新改革试验方案的批复,原则同意《四川省系统推进全面创新改革试验方案》。这是改革开放30多年来党中央、国务院赋予四川最重要的改革试验任务之一,对于加快推动全省转型发展,有效破解创新驱动发展瓶颈制约,加快形成经济社会发展新引擎,具有重大的现实意义和深远的历史意义。我们要进一步统一思想,把创新驱动发展摆在核心战略位置,用创新理念引领转型发展,确保全面创新改革试验方案落到实处。

  正如我们看到的那样,全面创新改革驱动转型发展,是一项事关全局和长远的重大战略任务。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央明确提出,坚持科学发展观要以加快转变发展方式为主线,把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来,着力激发各类市场主体发展新活力,着力增强创新驱动发展新动力,着力构建现代产业发展新体系,着力培育开放型经济发展新优势,不断增强长期发展后劲。这表明我国正处于转型发展的关键时期,必须更多依靠技术进步、自主创新和提高劳动力素质,切实增强产业竞争力和提高全要素生产率,走出一条“发展动力转换、发展方式转变”的转型发展路子。党的十八届五中全会明确提出了创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,更加注重发展的能动性、均衡性、开放性和可持续性,特别强调“创新是引领发展的第一动力”,表明创新驱动已经成为国家发展的重要战略,彰显了中央坚定不移转变发展方式的决心。

  正是在这样一个转型发展的关键时期,中央把四川列为国家系统推进全面创新改革试验区域,体现了中央对四川转型发展的高度重视,同时也对四川大力实施“三大发展战略”满怀期待。我们要认真贯彻落实中央和省委的决策部署,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,围绕加速军民深度融合发展,以实现创新驱动转型发展为目标,以推动科技创新为核心,以破除体制机制障碍为主攻方向,依托成(都)德(阳)绵(阳)地区,开展系统性、整体性、协同性改革举措的先行先试,加快构建全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局,形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式,为推动四川转型发展、长远发展、可持续发展奠定坚实基础。按照 “三年试验突破”“五年基本转型”的目标,省委已经在动力结构、产业结构、消费结构、城镇结构、人才结构的转型方面提出了一系列改革举措,同时在优化重点区域布局、推进成德绵创新改革试验、推动重点区域创新发展、建设区域重大创新平台等方面形成了打造创新发展增长极的路线图。此时此刻,关键是要以壮士断腕的决心抓落实,以背水一战的勇气转方式调结构,在更高的起点上走出一条产业升级、创新驱动、城乡统筹、环境友好的转型发展路子。

  更重要的是四川已经到了 “非转不可”的时候了。党的十八大以来,省委坚持问题导向,紧扣转型发展主线,大力实施“三大发展战略”,加快转方式调结构,积极培育发展新动能,为全省经济社会较快发展提供了有力支撑。但总体上看,制约创新发展的体制机制障碍仍然突出,完成发展动力转换的历史性任务还很艰巨。正如省委书记王东明指出的那样,四川人口多、底子薄、欠发达、不平衡的基本省情没有根本变化,在发展趋势上正呈现由高速增长向较快增长过渡的“换挡降速”特征,过度依赖投资拉动增长不可持续,低端产业规模扩张的发展路子不可持续,“三高一低”的粗放增长方式不可持续,已经到了“只有转型才能更好发展、后发也要高点起步”的重要关头。还是这句话:发展的老路走不通了,必须主动转方式调结构,走转型发展之路。让我们用创新理念引领转型发展,牢牢抓住这个千载难逢的重大历史机遇!

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