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【“会”聚爱成都正能量】刘民委员:期待未来成都是与世界接轨的绿色城市

2017年01月06日 16:35:40
来源:四川新闻网
记者 李丹 编辑:张高山

成都市政协委员刘民

  四川新闻网成都1月6日讯记者 李丹 摄影报道)1月6日,成都市第十六届人民代表大会第五次会议在锦江大礼堂开幕。成都市人民政府代市长罗强代表市政府向大会作《政府工作报告》。成都市政协委员列席开幕大会,并听取《政府工作报告》。

  委员声音:降低建筑能耗最有效的方式 就是推广绿色建筑

  “听了报告,很有感触,报告内容很多,需要好好消化。”6日中午,听完《政府工作报告》回到驻地的成都市政协委员、成都市建筑设计研究院总建筑师刘民向四川新闻网记者介绍,《报告》提到了绿色低碳发展,建设宜业宜居城市,“我的提案,也是关于绿色建筑的,建议以建筑工业化等方式来推广绿色建筑。”

  刘民介绍,城市化进程的加快和城市建设的高速发展在给人们生活带来便利的同时,也使生态环境恶化趋势越来越严重。在2016年的下半年,成都市出现了连续性的雾霾天气,给人们的生活和工作带来不同程度影响。他认为,究其原因,建筑能耗也是一个不容忽视的重要因素。

  “在一个建筑的生命周期中,从生产建材、施工建造、后期运营以及建筑拆除,其总耗能要占我国社会总能耗的45%以上。”刘民解释,仅仅只算建筑运营中的能耗如供暖、制冷、通风、家用电器及电梯等,这一比例也在30%左右。要降低建筑能耗最有效的方式就是推广绿色建筑,然而绿色建筑在我国推广已近10年,成效并不乐观。

  刘民给出了一组数据,据统计,截至2015年,全国共有3000余项目获得绿色建筑评价标识,总面积仅3.5亿平方米,而且其中近95%的项目只是取得了绿色建筑设计标识,真正在竣工后获得运行标识的仅185项,占总数的5.8%,建筑面积2194.8万平方米。四川绿色建筑数量不多,目前尚未达到全国平均水平。

  三大方面阻碍建筑“变绿” 扶持政策有待加强

  建筑要变“绿色”,为何这么难?在刘民的提案中,他列举了三大主要原因。首先,绿色建筑推广的第一个难点就是成本与补贴问题。刘民说,在目前的市场环境下,房地产的利润率相对来说比较低,一星级绿色建筑每平方米成本要增加30~40元,三星级每平方米成本要增加近300元,大部分开发商自然会望而却步了。绿色建筑扶持补贴政策应进一步加强落实。

  第二,刘民认为,除了经济方面的原因,社会对绿色建筑认识不足也阻碍了它的发展。因为绿色建筑涉及到的领域众多,很多建筑从业人员对它都还没有完整的认识。

  再者,还存在技术原因。刘民分析,目前我国的绿色建筑更多是满足高端需求,“但走高端路线反而会导致绿色建筑与一般建筑相比能耗更高,引起公众对推广绿色建筑的质疑。”在他看来,我们要的绿色建筑能耗应该非常低,事实上真正的绿色建筑就是以被动技术实现更加舒适的建筑环境,体现绿色建筑优势,而不是增加主动功能的高端建筑。

  目前,成都市正在积极打造国家中心城市。“它的城市影响力将会更上一层楼。”刘民分析,成都的城市生态文明建设也将被推到更高的平台上,成都市的建筑行业也应该朝着低能耗绿色环保建筑业发展方向,未来的成都是将与世界接轨的绿色城市。

  建议在成都大力推广建筑工业化和建筑产业化

  为此,刘民也提出了四项建议。“一是落实绿色建筑的财政补贴,建议参考上海、江苏等省市的做法。”刘民进一步说,上海采取市级财政对符合要求的绿色建筑给予每平方米60元的资金补贴,江苏则是使用住房公积金贷款购买二星级以上绿色建筑的,贷款额度可以上浮20%,“因为有明确的政策支持,这两个地方的绿色建筑发展都比较快。”

  第二,是整合成都市建筑及相关产业上下游产业链。刘民直言,这条产业链条长,对下游产业的带动作用大,从前端的产品开发向下游的建筑材料、建筑能源甚至建筑产品的销售延伸,使整个建筑行业在产业链条内资源的更优化配置。重点发展绿色建筑将有效带动新型建材、新能源、节能服务等产业发展,并有望撬动超过千亿元的绿色市场规模。

  “第三,就是建议高星级绿色建筑奖励审核、备案及公示制度。”在提案中,刘民建议市财政、市房管、市城乡建设管理等部门将设计评价标识达到一、二星级及以上的绿色建筑项目汇总在各级媒体进行公布,相关部门组织专家委员会对申请项目的规划设计方案、绿色建筑评价标识报告、工程建设审批文件、性能效果分析报告等进行程序性审核,对审核通过的绿色建筑项目予以备案,项目竣工验收后,其中大型公共建筑投入使用一年后,组织能效测评机构对项目的实施量、工程量、实际性能效果进行评价,并将符合申请预期目标的绿色建筑名单向社会公示,接受社会监督。

  “最后,就是在全成都市范围内大力推广建筑工业化和建筑产业化。”刘民介绍,建筑工业化更强调技术的主导作用,建筑产业化则增加了技术与经济和市场的结合,都是推动建筑业转型升级,实现节能减排、提升建设质量的重要举措。目前,成都市已经出台了建筑工业化相关的部分政策和法规,并重点推动了青白江工业化部品生产基地建设,以及天府新区、郫县、新都等地的工业化部品生产基地的建设。但和沿海地区相比,成都市的工业化起步和进程都还比较落后。

  寄语成都2017:

  谈到2017年,刘民有很多期待。“希望成都更加融合,环境更好。”刘民坦言,更加宜居才是最重要的,“城市发展得很好,同时也需要很宜居,才能留住人。如果不够宜居,发展之后就还需要来修复。”刘民期待2017年,成都能引进更加环保和生态的企业。

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