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揭秘四川环保督察:遇黑烟“刹”一脚 接线索就出动

2017年02月17日 06:31:50
来源:华西都市报
记者:杜江茜 编辑:王晓勇

环保督察组夜间到工厂检查。

夜间突袭,取水化验。

  2月16日,四川省环保督察资阳督察组下沉至乐至县。“头天晚上才得知督察组要来,没想到今天他们就来了。”走出谈话室,该县分管环保工作的副县长谢鑫松了口气,但他还是有点不放心:“担心自己没说清楚,又担心没说好。”

  事实上,迎接环保督察个别谈话的绝不仅是谢鑫一人。

  2016年,四川在全国率先启动省内环保督察,并对德阳、乐山、泸州、达州、广安5市完成督察工作。2017年,环保督察工作继续推进,目前第一批督察组已分别入驻成都、自贡、绵阳等8市,并在3月底前要实现对其余16个市(州)环保督察全覆盖。

  “我们就是要认真贯彻督察的各项要求,严督实查,积极作为,着力解决突出环境问题。”谈及今年的环保督察,省环保厅厅长于会文掷地有声。

  行踪“成谜”

  去哪儿查哪儿 事先谁也不知道

  2月8日,正月十二,绵阳迎来了省环保督察组。

  “我们当时还在成都参加全省环境工作会,也是在会上才知道督察组要到绵阳的具体时间。”绵阳市环保局的相关领导说,“结果会议刚结束,督察组就来了,确实是快。”

  事实上,迎来督察的不只是绵阳。2月6日至9日,今年第一批省级环境保护督察组已经分别进驻到成都、自贡、绵阳、内江、南充、宜宾、眉山、资阳等8个市。

  “今年第一批环保督察组成员共150多人,其中绵阳督察组有22人,资阳督察组有17人。”省环保厅相关工作人员透露,第一批环保督察组在成员的构成上,由副省级实职领导任组长,环保厅领导任副组长,人员从环保督察领导小组成员单位抽调精兵强将组成,并从市(州)或科研院所抽调人员,共计150余人。

  行踪成谜,点位保密,这是环保督察一贯的风格。在入驻绵阳的头几天,督察组住在市内的一家酒店,他们将酒店会议室布置成临时办公区,完成前期的资料调阅后,便兵分几路,下沉到绵阳各个环境问题比较突出的地方。

  “他们具体要去哪些点位,我们也不知道。”2月15日,绵阳安州区政府一位工作人员告诉记者,“督察组过来后就直奔主题,和我们区长、区委书记展开个别谈话。”

  另一方面,从展开督察开始,群众举报电话和信箱就在被督察市的媒体上滚动播出,地方报纸在头版头条每天刊登。这是市民和督察组取得联系的重要方式。各个督察组会有专人负责接线和整理群众来电,并在当天晚上就反馈至地方政府,一般5个工作日后,再将调查情况反馈给举报群众。

  在绵阳督察组,负责接线的同志是从泸州市环境监察支队抽调的业务骨干,年轻的小伙子在“上岗”的第一天就被明确,“群众反映问题要详细记录。”

  督察“较真”

  遇黑烟“刹”一脚 接线索就出动

  城市近郊的厂区外,黑烟飘向天空,废渣随意堆放,工业废物随处可见。

  这是2月15日,绵阳督察组在安州下沉督察中,路过某工业园区时看到的情景,督察组成员立即随机进入厂区展开检查。

  “你们自己没有闻到空气中有异味吗?”满脸严肃的督察组成员问企业负责人。

  “没有。”负责人回答得很干脆。

  “真没有?”“没有……吧。”回答的声音却越来越小。

  出其不意,是环保督察的一个特点。看见有企业排气、排水,都能成为督察队伍“刹”一脚的理由。就在前一天晚上,督察队还根据群众提供的线索,随机进入一家企业查看是否有偷排情况。

  绵阳督察组总协调人甘晓英告诉记者,督察组的准备工作往往从制作工作方案、开展公众环境满意度调查、暗访线索,从各部门搜集相关线索等多方面展开。以绵阳为例,在正式入驻展开督察工作之前,今年1月份,省环保厅曾对这里展开为期5天的暗访。

  绵阳督察组的成员华夏就是当时暗访组的成员之一,1月9日到13日,他们对绵阳境内共35个点位进行走访,对于情况严重需要迫切解决的环境问题,暗访组在1月就向绵阳市政府发出了2封专函督办文件,要求立即调查整改,而这也成为此次督察的重点之一。

  位于绵阳市安州区的花荄镇村垃圾填埋场,就是此前暗访中被指出问题的点位。2月15日,记者跟随督察组重新来到这里,偌大的填埋场里,一半长满荒草,一半还荒废着。

  据安州区城管局局长李勇介绍,从2013年11月起,该填埋场已停止使用,“目前安州区每天产生110吨垃圾,都是运往北川进行处理。”

  “既然已经停止使用,为什么没有封场?”“如果要停止并且调整土地,会涉及到重新投资问题,这个费用怎么算?”……面对督察组成员一系列问题,李勇有些许应接不暇。

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