四川新闻网巴中4月24日讯(李朝维 记者 余开洋)“净市场、促公平、助发展、护民生”。巴中市工商部门自开展“红盾春雷行动”以来,备受市民关注,查处力度获得大批市民点赞。2017年,巴中市为维护市场有序健康发展,决定在原有的基础上增加一个月时间,加大案件查处和办理力度,持续发力、攻坚克难,同时加强行业规范引导,目前各项取得了明显实效。
据了解,自“红盾春雷行动”开展以来,巴中工商部门针对全市市场监管实际情况,开展多个主题专项检查,净化市场环境和规范竞争秩序。同时,着力“护农保春耕”助推“脱贫攻坚”,促进巴中的经济发展。在此期间,巴中工商部门突出职能转变,创新监管模式,赢得大批企业和消费者点赞,多项工作得到上级主管部门和领导的肯定。
A:成绩
“红盾春雷行动”开展五年 查处各类违法案件2000余件
随着国家商事制度改革后,企业发展环境得到有效改善,新增了一大批新兴企业,同时也推动了“双创”工作。但在企业的发展过程中,需有良性的竞争机制,优质的市场环境,建立健全良性消费市场秩序。
据巴中市工商局市场竞争科科长但成茂讲,自“红盾春雷行动”开展五年来,巴中工商部门共立案查处各类违法案件2000余件,其中20余件被移送公安机关,有效保障了人民群众的安全消费。
“近两年来,红盾春雷专项行动越来越受重视,各项工作开展非常顺利,巴中工商多举措创新监管机制,采取以管代罚,源头治理为主的模式,受到了企业很高的赞许,同时深受消费者喜爱。”但成茂说。
创新监管机制注重源头治理 针对突出行业有“妙招”
“近些年,随着市民生活需求的提高,各个行业得到快速发展,也导致各种促销手段增多,虚假宣传、制假售假、低配高售等违法行为较为突出,影响坏。”但成茂说,目前,工商部门利用查处一个企业,规范一个行业的思路,企业违法行为明显降低。
“例如,前不久针对投诉较多的建材行业,利用源头治理的方式,采取行业集中行政约谈的方式,进一步规范市场。同时,加大市场执法查处力度,对违法企业实施‘零容忍’。此外,还建立诚信管理机制,实行曝光制和黑名单制,在整个行业中起警示作用。”但成茂说对记者说。
据巴中市工商局副局长张著国讲,近年来,巴中房地产、汽车等行业投诉较为突出,巴中工商部门针对该情况,在红盾春雷行动2017中,严厉查处了房地产、汽车等行业的违法行为,期间行政约谈相关行业负责人150余人,立案查处违法案件105件,该行业的市场经济秩序得到好转。
B:背后
执法人员深入调查遇“难题” 坚持“八个字”原则
据42岁的黄军介绍,他是巴中工商系统的一名执法人员,已在该系统工作有13个年头,每年经办案件高达30余件。据他讲,工商执法涉及千家万户,它更是一项民生工程,他对执法工作说得最多只有“八个字”,那就是“脚踏实地,认真负责”。
黄军向记者回忆,在2014年的红盾春雷行动期间,“12315”接到消费者投诉称,巴中某房地产公司开发的楼盘涉嫌侵犯消费者(业主)权益,涉及资金上百万,且投诉频率较多。随后“12315”工作人员将情况转交给执法支队,黄军接到该投诉后,立即对该房地产所开发项目进行立案调查。
“因为该投诉正值节后,部分业主已经出门,收集资料难度较大。但在收集证据过程中,有的消费者怕‘得罪人’,一个字都不愿意给我们提供。”黄军说,案件处于该情况后,执法人员只得逐户了解情况。
时间不定随时待命 家人不等一起吃饭已成习惯
“当时时间紧任务重,饭点儿不回家是常事,常靠吃泡面和快餐应对,有时饿得‘两眼冒金花’。”黄军说,“查处案件期间,家人不会等你吃饭,因为他们已经习惯,有时在对违法企业进行查处时,还会受到威胁。”黄军说。
“时间不定,随时待命。”这便他们的生活模式。黄军坦言,这些年最愧疚的则是家人。“父母70多岁,常年吃药,陪伴他们的时间甚少,甚至他们二老住院都没能在其身边照顾,说实话内心难受。屋里屋外全靠妻子一个人忙,我回家时见到妻子,觉得非常心痛,但家人都理解我。因为大家都在一起坚持,做一件‘有担当’的事。”
据巴中市工商行政管理局机关党委书记张程介绍,自红盾春雷行动开展以来,执法方式的不断转变,执法人员的执法方式更加文明,执法队伍更加完善,素质得到提高,体制与机制更为健全。”张程说,“我们取得的成绩都源于这些一线人员加班加点,与亲人聚少离多换来的,有时还是用‘生命危险’挺过来的。”
C:未来
增加经费与多个专项行动“联姻” 持续深入维护市场秩序
近年来,巴中工商部门在开展“红盾春雷行动”中,通过创新监管模式,转变执法理念,突出执法力度,加快企业诚信体系建设。消费环境与市场秩序得到改善,有效维护了消费者与企业合法权益,促进了巴中地方经济持续平稳较快发展,同时巴中人民的社会幸福感获得提升。
据了解,“红盾春雷行动”在开展过程中,也存在一些不足和问题。由于不法商贩利欲熏心、铤而走险,导致制假售假的现象难以在短时间内彻底根除。同时,因部门资金有限,专项行动经费保障不足,专项行动中必要列支的商品质量抽查检验费、办案经费等难以保障到位,一定程度上掣肘了专项行动的有序开展。此外,在“红盾春雷行动”期间,各局立案数量较多,但仍有不少案件还在调查处理之中。
针对上述这些不足和问题,巴中市工商行政管理局局长谯小涛接受四川新闻网记者采访时表示,首先要深入开展“红盾春雷行动”,该行动虽已接近尾声,但各项工作不能就此停止;全市工商系统应集中心智,主动思谋、勇于探索、开拓创新,拿出更强有力的措施,攻坚克难,务求实效,打出“红盾春雷行动”的气势和声威,树立“红盾春雷行动”的良好形象;工商部门要从严查处涉及面广、造成重大事故、群众反映强烈的制售假劣案件,“红盾春雷行动”期间立案的案件要从重从快办结。
同时,要加大专项行动的经费投入,确保“红盾春雷行动”有序开展。积极开展“红盾春雷行动”信息交流,尤其是对一些疑难案件和新领域案件的交流学习力度,着力提升查办案件的质量,强化业务培训,增强查办案件的敏锐性,提升执法能力和执法水平。
此外,还要充分利用好传统媒体和新兴媒体平台,丰富宣传报道的内容和形式,提高宣传报道的针对性和实效性,提升“红盾春雷行动”影响力。同时,要曝光一批具有一定代表性,有影响力的案件。规范一批重点服务行业,营造诚信兴商的市场环境,促进巴中地方经济持续平稳较快发展。 |