【脱贫攻坚我们在行动】什邡“扶贫超市”开业 精准帮助贫困村民

　　四川新闻网德阳5月20日讯（甘丽 记者 周鸿）超市是购买生活所需品的地方，但在什邡，采访团见到了不一样的超市，它是用来脱贫致富的。

　　自什邡启动精准扶贫工作以来，如何做到“对症下药”，怎样创新扶贫机制、确保精准扶贫取得实效，成为广大党员干部一直探索思考的问题。而隐峰镇寿增村率先以“扶贫超市”这种新颖有效的方式来推进该村各项扶贫工作，帮助当地村民脱贫致富。

　　什邡首家“扶贫超市”诞生

　　提到超市，我们脑海中第一个印象就是商品开架陈列，是消费者自我服务、敞开式地自选售货的零售企业。但寿增村的“扶贫超市”里摆放的并不是实体商品，而是一个个精准扶贫的项目和需要帮扶的贫困户信息。

　　寿增村将群众最真实的意愿、最精准的需求项目分门别类，犹如超市商品般陈列，针对性地与市级部门、爱心企业、组织及个人进行了联系和推荐，并请相关单位根据项目的概况信息，结合自身职能和能力，自由选择项目认领，实现爱心资源的有效配置，以“扶贫超市”为杠杆和载体，撬动精准扶贫工作的深入开展。

　　“扶贫超市”刚开业，“生意”非常火爆。“我们认领机耕井改建、新建涵洞、扩建道路、村级发电站建设等11个项目！”当天，什邡市委农工委负责人第一个举起了手，安静的会场，霎时响起了阵阵掌声。

　　据悉，扶贫项目金额从几千到100万不等，各个价目都有，爱心组织或个人“逛超市”，可以根据实际情况进行“选购”。不到一个小时，31个扶贫项目就被市农工委、农业局、畜牧局和鑫和川芎种植专业合作社“下单”了27项。另外，42户贫困户还与市级相关部门达成了帮扶协议。

　　“下单”项目有序推进

　　如今，“扶贫超市”里被认领的扶贫项目进展如何？

　　在该村“扶贫超市”项目情况公示栏前，公示栏上“扶贫超市”里的所有项目一件不落，记录着项目从成立到实施的详细情况。

　　“被认领的27个项目，募集资金达到453万元，基本都已经开始实施。”寿增村“第一书记”王棚说，启动会认领情况让他激动了好一段时间，大家参与扶贫的积极性这么高，自己怎么能懈怠。会后，他主动投身于各个项目中，忙前忙后，为项目的开工奠定基础。

　　通过精准对接“定”商品、集体研究“进”超市、积极主动“推”商品、自愿签约“购”商品、完善机构“保”服务的程序，从“定、进、推、购、保”五个环节确保工作落到实处，实现扶贫攻坚靶向发力，脱贫精准。

　　2016年下半年，“扶贫超市”成功经验在全市全面推广。2017年3月份，德阳市委、市政府要求在全德阳市范围推广“扶贫超市”。

　　创新升级订单式精准扶贫

　　隐峰镇在大力实施精准扶贫工作的同时，调查发现，全镇因病致贫的户数占到了全镇建档立卡贫困户的59.2%。为此，隐峰镇将镇卫生院、乡村医生力量整合，实施了全民健康管理，为每一户贫困户建立健康档案，进行糖尿病、高血压、肺心病、风湿性关节炎、脑瘫、心血管疾病等进行科学统计分类，每村由村干部和乡村医生进行网格化服务管理，镇卫生院开辟绿色检查治疗通道，市医院及民政局帮扶联动，最大限度地解决贫困户因病致贫和困病返贫的问题。

　　今年，结合什邡市委提出的“三再一落实”大讨论和“五个一”驻村帮扶工作要求，隐峰镇确定了扶贫靶向目标——订单式扶贫思路，安排全镇机关和村组干部到96个家庭进行了细致走访，与214人进行了一对一交流和收入算帐，逐户建立了细化到人的家庭图片文字档案，为更加精准制定脱贫措施明确了方向。通过研究，确定了在激发群众内身动力进行经济和精神双扶贫的前题下发动多方力量，建立“缺啥补啥”和“能干啥帮他干啥”的订单式帮扶增收和扶贫公益基金兜底的扶贫新方式。

　　贫困人员“点单”， 党委政府“制单”，帮扶单位“订单”，过程管理“晒单”。根据镇上前期梳理出的9类扶贫订单，开展由镇、村、组干部入户的调查摸底，收集贫困对象的真实意愿和需求，并归纳梳理，制定出每户的扶贫需求订单。根据梳理审核的订单需求，积极协调市级帮扶部门、镇上帮扶单位和社会力量开展对接认领，签订帮扶协议，落实帮扶订单，在镇、村党务政务公开栏予以公开，加强过程管理，确保帮扶实效。今年，隐峰镇按照群众“点单”、政府“制单”、帮扶单位“订单”的方式，签订川芎鸡养殖、技术培训、文化、土地流转等各类订单9个，募集企业扶贫公益基金23000元。在隐峰试点成功的基础上，什邡市委、市政府要求在全市范围推广“订单式”精准扶贫。