德阳旌阳区法院推行“分段集约执行”解决执行难

　　四川新闻网德阳8月2日讯（记者 周鸿）今日，旌阳区人民法院公布了第二批失信被执行人名单，共20名。其中最高执行款达上百万，最低为3500元。据悉，为实现基本解决执行难，旌阳区法院也将全面推行分段执行新模式。

　　据了解，“分段集约执行”模式，是指把执行流程分段细化，实行流水线作业的模式，具体是指在执行案件过程中，按照执行程序的不同节点阶段，将程序分为执行启动、财产查控、财产变现、结案管理等阶段，每个阶段由不同的执行组和人员负责，形成分段与集约有机融合、各个环节相互监督制约的执行工作模式。

　　“传统执行模式是执行人员‘一人包案到底’，这种模式有承办人员熟悉案情、各个执行阶段衔接流畅等优点，同时也不可避免地带来了执行法官工作量大、随意性强的问题，缺乏监督制约力度，容易导致执行权力滥用、形成积案和腐败现象的发生。”旌阳区法相关院负责人进一步分析说，如果把一起案件的执行看作一件产品的生产过程，那么过去那种“一人包案到底”的执行模式就相当于一个人将一件产品做到底，“分段集约执行”就相当于建立起了“流水线”。显而易见，将一件产品做到底是落后的手工作坊式生产所采取的模式，而“流水线”才是现代工业所采取的模式。

　　据介绍，“分段集约执行”能把法院执行工作纳入“流水线”作业，前一个环节不及时、不到位，下一个环节就无法做到及时、到位，从而“倒逼”前一个环节的人员抓紧时间、抓紧工作。各个环节上的执行人员分工协作、相互制约，既能提高执行工作效率，又有助于增强执行工作的“透明度”，避免形成执行积案，强化监督制约，防止司法腐败。

　　据悉，建立“分段集约执行”模式，是旌阳区法院进一步深化执行改革的重要内容，下一步，旌阳区法院将进一步完善执行案件监督机制，加大监督力度，强化监督问责，确保各项制度落地见效，大幅提高执行效率和执行到位率，使本院执行工作走在全省前列。