【砥砺奋进的五年】四川6个月为5207名大学生发放创业补贴超4701万

　　四川新闻网成都8月10日讯（记者 李丹）五年来，四川走过了极不平凡的奋斗历程，各项事业取得了新的重大成就。如今在四川，创新创业已蔚然成风，各部门举全力为其保驾护航。8月10日，四川新闻网记者从四川省人社厅获悉，今年上半年，四川省人社厅从七个方面促进创业工作，其中，仅为大学生发放创业补贴一项就达到了4701.6万元，惠及5207名创业大学生。

　　四川省人社厅相关负责人介绍，今年上半年，四川省人社厅从七大方面继续推动支持创业发展。一是进一步完善创业公共服务体系；二是全面落实创业扶持政策；三是举办特色创业活动，开展创业服务；四是抓好大学生创新创业园区（孵化基地）建设；五是大力推进创业担保贷款；六是加强对四川省大学生创新创业活动中心指导和日常监管工作；七是继续开展充分就业社区创建。

　　在完善创业公共服务体系方面，四川新闻网记者了解到，目前四川全省共建立市、县创业指导服务中心331个，在人力资源市场开设创业服务窗口830个；街道（乡镇）、社区专（兼）职开展创业服务工作人员10056人；市、县建立创业项目库429个，有创业项目21440个；组建创业指导专家志愿团172个，成员3840人。为创业者提供政策咨询、创业培训、创业担保贷款、项目推介、创业指导、入园孵化、跟踪扶持等创业服务。

　　在落实创业扶持政策方面，各地通过印发政策宣传资料、开通创业政策咨询微信公众号、手机短信等方式，以及开展“民营企业招聘周”“高校毕业生宣传月” 等活动，宣传创业扶持政策，提高政策知晓度，营造鼓励创业的良好社会氛围。实施大学生创业引领计划，主动对接创业大学生，开展上门宣传，创业指导专家指导帮扶，上半年，全省为5207名创业大学生发放创业补贴共4701.6万元；对11173名创业大学生进行培训，发放创业培训补贴731.1万元；为559名创业大学生提供创业担保贷款贴息168.9万元。

四川创业项目路演（图由四川省人社厅提供，江维摄）

　　“在抓好大学生创新创业园区（孵化基地）建设方面，我们也有两大举措。”四川省人社厅相关负责人介绍，首先，四川鼓励社会力量创办大学生创新创业园区（孵化基地），目前，全省建立大学生创业园区（孵化基地）321个，其中，全国创业孵化基地3个，省级大学生创新创业园区（孵化基地）95个。其次，强化园区规范管理，督促园区积极落实扶持政策。每年对已认定的省级园区进行复核，建立动态管理机制。据悉，今年上半年，省级园区累计入驻创业实体（项目）5794个，直接扶持6744名大学生创业，带动吸纳就业29294人；入驻省级园区的大学生享受创业培训补贴3910人，享受创业补贴1822人，享受创业担保贷款贴息195人，享受创业指导人次达3140人，参加创业活动3721人。

北川青年大学生正在展示创业项目（图由四川省人社厅提供，江维摄）

　　而在推进创业担保贷款方面，四川创新担保方式。在原小额担保贷款申请时，创业者必须提供由财政供养的“第三人”进行反担保，成为许多创业者在申请贷款时难以逾越的“反担保壁垒”。现在，全省各地不断创新担保方式，降低反担保门槛。针对高校毕业生、农村贫困家庭劳动者等重点困难群体，通过经营过程监管，采取信用担保的方式，政府担保基金直接担保；针对有融资需求而无反担保措施的其他创业者，积极探索经营权、土地使用权、资金监管等新型反担保方式；针对反担保措施不足的创业者，探索建立“抵押+经营权+资金监管”的组合反担保方式。统计数据显示，截至今年上半年，全省新增发放创业担保贷款3.3亿元，其中，创业人员贷款2.5亿元，小微企业贷款0.8亿元。全省通过创业担保贷款直接扶持自主创业约0.3万人，带动（吸纳）约1.0 万人就业。

　　“今年下半年，我们还有很多工作要推进。”该负责人介绍，下半年，四川将继续实施创业引领行动，及时落实大学生创业补贴，完成全年促进1.1万名大学生实现创业的目标任务。同时，对已认定的95家省级园区进行复核评估，对新申报的进行抽查认定，今年扶持100家特色突出、功能完善、承载能力强、具有示范和带动效应的省级园区。此外，还要抓好创业担保贷款新政策的贯彻落实，并办好四川省第一届“天府杯”创业大赛，以创业者和创业精神为核心，聚焦大学生和返乡下乡创业群体，发掘带动就业、攻坚扶贫、发展经济、极具潜力的创业项目，充分展示创业成果，展现创业风采，弘扬创业精神，引导更多社会资源聚集，以创业带动就业。