【砥砺奋进的五年】四川打出“1+1+5”组合拳 扎实推进供给侧结构性改革

报告会现场

　　四川新闻网成都9月19日讯（记者 李春雨 摄影报道）9月19日下午，四川“砥砺奋进的五年”系列形势政策报告会第一场在成都举行。四川新闻网记者从会上获悉，2016年，四川在全国首批出台供给侧结构性改革总体方案和5个专项方案，打出了“1+1+5”的政策组合拳，供给侧结构性改革扎实推进，取得阶段性成效。

　　四川打出“1+1+5”组合拳 扎实推进“三去一降一补”

　　2016年底召开的中央经济工作会上，习近平总书记强调，要继续深化供给侧结构性改革，要深入推进“三去一降一补”，深入推进农业供给侧结构性改革，着力振兴实体经济，促进房地产市场平稳健康发展。

　　2016年，四川在全国首批出台供给侧结构性改革总体方案和5个专项方案，打出“1+1+5”的政策组合拳，在突出“三去一降一补”五大任务的同时，创新性地提出了“提质量、创品牌和培育新动能”的重点任务，供给侧结构性改革扎实推进，取得阶段性成效。

　　党的十八大以来，省委省政府以壮士断腕的勇气主动淘汰落后产能，坚决清除“地条钢”等违法违规产能，有序退出过剩产能。2013年以来共淘汰落后产能企业1488户，2016年全省压减粗钢产能420万吨，实现“5年目标1年完成”；关闭煤矿169处、削减煤炭产能2303万吨，超额完成国家下达的年度目标任务，在提升行业产能利用率同时，为四川钢铁煤炭行业转型升级腾出了空间。

　　四川坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”的定位，从供需两端入手，因城因地施策，通过鼓励支持农民工进城购房、加大棚改货币化安置力度、发挥住房公积金作用、分类管控土地供应等多策并举，房地产去库存的政策效应逐步显现。截至今年6月底，全省商品住房库存消化周期降至6.8个月，比去年底缩短1.9个月。

　　四川通过稳妥压缩高杠杆企业信贷、积极发展股权融资、积极推进市场化债转股，逐步降低实体企业杠杆率。截至今年6月底，全省规上工业企业资产负债率降至58.4%，较去年同期下降1.6个百分点。

　　2016年四川通过减税降费、降低企业用能、用工成本等多措并举，为企业减负达820亿元。今年四川继续加大降成本工作力度，出台降低实体经济企业成本实施细则、电价改革10项措施，上半年通过降低企业税费、融资、人工成本、用能和物流成本，共为企业减负361亿元。

　　近年来，四川紧紧围绕脱贫攻坚、生态环保、基本公共服务等关键领域和薄弱环节，着力补齐经济社会发展短板，增强了经济发展后劲。目前全省贫困人口已由2012年底的750万减至272万。实施大气、水、土壤污染防治“三大战役”，建立10大主要河流省级河长制，截至今年6月底，全省优良天数率达79.1%，同比提高15个百分点，地表水水质优良断面达标率为72.4%。

参会人员认真做笔记

　　四川加快产业转型升级步伐

　　四川面临做大总量和提升质量的双重任务，省委省政府将构建高端现代产业新体系作为建设经济强省的核心支撑，加快发展特色优势产业和战略性新兴产业，加大传统产业改造力度，推动产业迈向中高端。

　　四川大力发展七大战略性新兴产业、七大优势产业和五大高端成长型产业、五大新兴先导型服务业，石墨烯、玄武岩纤维、轨道交通、生物医药4个新兴高端成长型产业加快发展。2016年全省七大战略性新兴产业工业总产值达到6900亿元，占全省规模以上工业增加值的17%，七大传统优势产业增加值占规模以上工业增加值的77.9%，五大高端成长型产业工业总产值超过1700亿元。全省服务业增加值连续5年每年跨一个千亿级台阶，服务业总量跨入全国前十强，五大新兴先导型服务业占服务业比重达40%以上。

　　四川积极实施以生产自动化、管理信息化、流程绿色化、制造智能化为主要方向的新一轮转型升级，推动信息技术与制造业融合发展，加快冶金、建材、化工等传统产业转型升级，2016年全省技术改造投资突破6000亿元。

　　世界重要旅游目的地正在形成，“绿色四川”旅游行动计划有力实施，“全域旅游”持续推进，大成都、大峨眉、大香格里拉、川藏线等旅游目的地国际化水平显著提升，大熊猫文化、蜀道三国文化、红色旅游等精品旅游线路知名度不断扩大。2016年旅游总收入7705.5亿元，同比增长24.1%。

　　四川开展产品质量对标试点，发布了14种产品的先进指标体系。加大本土品牌培育力度，评选四川省名牌1569个、中国质量奖提名奖企业4户、“国家知名品牌示范区”4个，地理标志产品8个。建成省级农产品质量安全追溯系统，132个县、712家农业生产经营主体的3986个产品纳入追溯管理。