【砥砺奋进的五年】四川率先实现以清洁能源消费为主的能源消费结构

　　四川新闻网成都9月19日讯（记者 李春雨）今日下午，四川“砥砺奋进的五年”系列形势政策报告会第一场在成都举行。四川新闻网记者从会上获悉，四川水电装机容量7296万千瓦，居全国第一，非化石能源占一次能源消费比重提高到34%，在全国率先实现以清洁能源消费为主的能源消费结构。

　　四川在全国率先实现以清洁能源消费为主的能源消费结构

　　四川是长江上游重要的生态屏障和水源涵养地，肩负着维护国家生态安全的重要使命。党的十八大以来，省委省政府始终把生态文明建设放在事关全局的重要位置，推动生态文明各项决策部署落地落实。2013年，省委把全省工作指导思想由“加快发展、科学发展”调整为“科学发展、加快发展”，更加强调发展质量。

　　省委十届八次全会作出关于推进绿色发展建设美丽四川的决定，省第十一次党代会进一步明确提出“建设美丽繁荣和谐四川”的美好愿景。五年来，围绕切实筑牢长江上游生态屏障，全省生态环境质量实现总体稳定、稳中向好的态势。全省累计出台生态文明改革措施58个大项。大气、水、土壤污染防治“三大战役”全面打响，绿化全川行动扎实开展，森林面积2.69亿亩，覆盖率达到36.88%，提高1.62个百分点，生活垃圾无害化处理实现县级以上城市全覆盖，长江干流四川段和金沙江流域优良水质率达100%。水电装机容量7296万千瓦，居全国第一，非化石能源占一次能源消费比重提高到34%，在全国率先实现以清洁能源消费为主的能源消费结构。

　　四川183个县（市、区）明确主体功能定位

　　国土是生态文明建设的空间载体，优化国土空间开发格局是生态文明建设的重要任务。四川省委、省政府坚定不移实施主体功能区制度，印发实施四川省主体功能区规划，配套政策体系不断完善，高效、协调、可持续的国土空间开发格局正在逐步形成。

　　四川全省183个县（市、区）都明确了主体功能定位，重点开发区域、限制开发区域、禁止开发区域空间结构呈现稳中向优的趋势，城镇、农业、生态三类空间更加清晰。重点开发区域承载产业、人口集聚功能持续提升，农产品主产区加快建设全国重要的优质特色农产品供给基地，重点生态功能区生态供给能力逐步增强。

　　四川差别化区域发展政策不断完善，出台《四川省县域经济发展考核办法》等系列政策，有效发挥了对不同类型区域差异化发展的“指挥棒”作用。取消重点生态功能区县和生态脆弱的贫困县地区生产总值及增速等指标的考核，编制实施国家重点生态功能区县（市）产业准入负面清单。2013年以来，争取中央财政下达我省国家重点生态功能区转移支付共96.62亿元，为重点生态功能区吃了“定心丸”。

　　四川治理体系建设同步跟进，绵竹市、宜宾市南溪区国家级市县“多规合一”试点有序开展，形成了一批可推广可复制的经验。全省资源环境承载能力试评价、生态红线划定等空间规划基础性工作稳步推进，为建立空间规划体系和资源环境承载能力监测预警长效机制，提升国土空间管控治理能力打下扎实基础。

　　2016年四川节能环保产业总产值突破1000亿

　　推动形成绿色发展方式和生活方式，是发展观的一场深刻革命。绿色低碳不仅是生产生活方式的转变，还可以转化为现实的经济利益。四川顺应绿色、循环、低碳发展大势，实施循环发展引领行动计划，以环保准入倒逼产业转型升级，绿色发展空间不断拓展，绿色转型动力提升，经济发展的质量和效益明显提高。

　　四川绿色发展新动能加快培育，节能环保产业培育壮大，成都、自贡等节能环保装备产业基地，内江、绵阳等国家“城市矿产”示范基地加快建设。2016年，节能环保装备企业超过300家，其中规模以上企业超过200家，实现全省节能环保产业总产值突破1000亿元。

　　四川经济绿色化程度显著提升，建立起绿色发展指标体系和生态文明建设考核目标体系，能耗总量和强度“双控”制度全面实行，德阳国家节能减排财政政策综合示范城市、成都国家低碳城市等先进典型的示范引领作用逐步显现。与2010年相比，2016年全省单位GDP能耗下降50%，单位GDP二氧化碳排放降低近30%，超额完成国家下达我省的目标任务，获得国家通报表扬。

　　四川循环经济发展持续提速，一批国家级和省级循环化改造示范试点园区、循环经济示范城市（县）、“城市矿产”示范基地、资源综合利用“双百工程”示范基地和骨干企业等加快建设，以点带面提升循环经济发展水平。实施全域秸秆资源综合利用试点示范，2016年全省秸秆综合利用率达到82.6%。

　　四川联合环境交易所通过国家温室气体自愿减排机构备案，获批全国碳市场能力建设（成都）中心，国家核证温室气体自愿减排（CCER）累计交易量居全国第5位。联合国清洁发展机制项目（CDM）数量和年减排量分别占全国的9.7%和11.7%，均居全国第一；国家核证自愿减排项目（CCER）102个、年减排量近2800万吨，均居全国前列。

　　四川2016年水电装机和发电量均居全国第一

　　四川是清洁能源资源大省、生产大省和消费大省，水电技术可开发量高达1.48亿千瓦。省委省政府立足省情，坚决贯彻习近平总书记“四个革命、一个合作”的国家能源发展重大战略思想，从大局出发做出创建国家清洁能源示范省的重大决策部署，2013年以来全省能源固定资产投资累计达4803.6亿元，一批“西电东送”、“川气东输”标志性重大工程相继建成，能源保障能力大幅提升，消费结构显著优化，清洁能源利用正成为推进绿色发展、建设美丽四川的强劲动力。

　　向家坝、溪洛渡、锦屏一二级等一批举世瞩目的水电项目陆续建成投产，四川2016年水电装机（7096万千瓦）和发电量（2866亿千瓦时）均居全国第1，实现跨越式发展。天然气产量251亿立方米，占全国的18.3%，其中页岩气28.4亿立方米，占全国的35.9%，两项均居全国第2。

　　四川能源消费结构发生历史性变化，2016年全省非化石能源消费占一次能源消费比重达到34%，高于全国20.7个百分点，位居全国第三。天然气消费占一次能源消费比重达到11.9%，高于全国5.3个百分点，位居全国第一。