成都青白江区人社局“六个坚持”打造法治人社

　　四川新闻网成都9月20日讯（记者 李丹）20日，四川新闻网记者从四川省人社厅获悉，近年来，成都市青白江区人社局积极创新工作思路，用法治思维、法治方式、法治办法，法治保障、法治监督大力推进法治人社建设，促进人力资源和社会保障工作全面发展。连续5年被评为成都市人社系统行政复议、应诉工作先进单位，连续4年被评为成都市人社系统法制宣传和依法行政工作成绩突出单位，并得到了国家人社部法规司书面肯定，被四川省依法治省领导小组评为推进依法行政示范创建单位。

　　坚持法治学习，正确树立法治思维。据悉，为提高人社干部职工法治理念和依法行政水平，青白江区人力资源社会保障局制定了《推进法治建设工作实施方案》，将会前学法、网络学法、外出培训、专家授课、廉政警示教育、撰写学习工作日志等纳入职工年度学习计划并进行考核。同时，组织局党组成员、科级以上中层干部集中学习《宪法》、《公务员法》、《社会保险法》等基本法律法规10余次，并邀请法制专家开展授课、组织参观廉洁文化教育基地、服刑人员现身说法等活动。

　　坚持普法方式创新，努力营造法治氛围。据了解，青白江区人社局以“法律七进”为抓手，大力开展“12333”全国统一咨询日、人社法律法规宣传月等法宣活动，并结合“七五”普法、春风行动、就业巡回服务深入乡镇（街道）有针对性地开展法律法规宣传、现场咨询等主题活动。2017年，青白江区作为成都市9个工伤预防试点区（市）县之一，紧密结合蓉欧快铁港口企业特点，自编自演了微电影《工伤保险与你风雨同舟》，代表四川省参加人社部“群众最喜爱的工伤保险优秀影视作品”评比，获得全国工伤保险影视作品微电影第一名。

　　坚持制度建设，有效完善决策体系。为推进法治人社工作，青白江区人社局设立了法规科，先后制定和完善了重大事项行政决策制度、风险评估制度、规范性文件管理制度、案卷评查制度、行政执法监督检查制度、行政过错追究制度等20余项制度，在成都市率先制定了《青白江区医疗保险稽核工作规程》。印发了《青白江区基金财务会计管理暂行办法》、《关于公益性岗位社保及岗位补贴管理办法》等文件，进一步强化内部管理和审计，提升内控管理水平，建立了可追溯的就业专项资金的监督体系、社保基金交叉审核防控体系和医保资金综合监督管理体系。

　　同时，青白江区人社局坚持权责统一，不断强化法治监督。据悉，青白江区人社局进一步深化权力清单和责任清单改革，推进部门权力清单“瘦身”和责任清单“强身”，不断提高简政放权的“含金量”。在做好简政放权、行政权力公开运行的同时，青白江区人社局也注重自身建设，结合工作特点，创新开展岗位风险点防控梳理工作，经过核定权力清单、绘制流程图、查找廉政风险点、评定廉政风险等级、制定风险防控措施等环节，共梳理汇总岗位廉政风险点1534个，制定防控措施2925条。

　　“我们还坚持执法规范化建设，全面促进依法履职。”青白江区人社局相关负责人介绍，作为国家人社部落实行政执法责任制联系点，青白江区人社局在成都市率先与区法院、区检察院和区公安分局联合出台了《青白江区劳动保障监察执法与刑事司法衔接工作办法（试行）》，建立与司法机关信息共享、案情通报和案件移送制度，进一步加大对恶意欠薪的打击力度，营造了依法用工的劳动氛围。大力推广“互联网+劳动保障”维权模式，通过在全区12个劳动保障监察一级网格的便民服务中心投放“成都劳动监察”微信公众号宣传展架，拓宽维权渠道，让市民足不出户即可进行投诉举报。2017年1-8月，共妥善处置各类劳动保障投诉、举报案件257件，结案率达100%，实施行政处罚6件，有力的维护了劳动者合法权益。

　　此外，坚持源头治理，依法化解矛盾纠纷。据悉，青白江区人社局深入开展劳动保障监察“治欠保支”工作，切实解决农民工欠薪问题，会同青白江区法院、公安、建设、司法、信访等部门，深入北京市、贵阳市、甘孜州等地，历时10个月时间，终将长达4年的罗汉山公墓项目拖欠民工的147.3万元工资全部发放给76名农民工。积极开展信访事项“两公开”工作，制定了《关于做好群众信访事项“两公开”工作的实施意见》，坚持逐级负责制，实行“一岗双责”，认真做好重大活动和会议期间信访维稳工作，扎实开展矛盾纠纷排查调处，落实信访工作“五项行动”，受理网上信访事项按期办结率100%，群众对回复情况满意度100%。