【脱贫攻坚我们在行动】巴州区农村安全住房建设圆百姓安居梦

2017年11月14日 19:16:24 来源:四川新闻网
记者:余开洋 编辑:王晓勇

  四川新闻网巴中11月14日讯(杜渊 记者 余开洋)保障扶贫对象住房安全,是脱贫攻坚的重要目标,是“两不愁、三保障”的重要任务之一。2014年来,巴州区通过各类项目新建或改造农村安全住房4.2万套,惠及14.5万农村人口。其中,建设聚居点676个,覆盖27个乡镇(街道)317个行政村(社区),共安置2.9万户10.2万人;通过易地扶贫搬迁、生态移民等项目分散安置0.4万户1.1万人;实施土坯房改造0.9万户3.2万人。全区农村所有住房实现应改尽改、应建尽建,安全保障达标率达100%。

  对标摘帽,打好“主动仗”

  巴州区今年要实现脱贫摘帽,安全住房建设是一场必须打赢的硬仗。从任务户数看,全区建档立卡贫困户25169户,通过易地扶贫搬迁项目新建住房保障9091户,其余的16078户中,大多数属不安全住房,必须通过农村危旧房改造解决。

  在具体实施过程中,全区成立区农村住房建设和危旧房改造工作领导小组,规划、住建、国土、工商质监、安监等部门各司其职、密切配合,乡镇做好项目统规统建主业,抓好统规自建、危改监管,合力推进农村住房建设和危房改造。严格按照“村社申报——乡镇初核——部门复核”程序,精准锁定全区农村住房现状,分户建立台账并制定建、改、保措施,确保不漏一户、不落一人。

  同时,在选址上,充分考虑群众意愿、经济承受能力和生产生活习惯,因地制宜、依山就势;在风格上,坚持“小规模、组团式、微田园、生态化”理念,融入农耕文化、传统文化、巴人文化等地域文化元素,做到特色鲜明、空间协调;在配套上,统筹考虑基础设施、公共服务、产业发展等,确保功能完善、生态宜居。

  化成镇长滩河村村民赵玉龙属建档立卡贫困户,修建于上世纪七十年代的房屋建筑面积约150平方米,2016年11月被鉴定为C级危房。“今年政府给我改建了入户道路、粉刷了墙壁、做了排水沟,厨房也变新了。”赵玉龙说,改造维修住房,政府出资1.4万元,他自己仅花了4000多元。

  明确路径,使出“组合拳”

  近日,记者在水宁寺镇枇杷村村民金光志的新家看到,两层小楼装饰一新,各种电器一应俱全。“猜下看,这房子我掏了多少钱?”“1万块!”一套总造价16万元的房子,金光志仅花了1万元。

  几年前,枇杷村90%以上的村民住在土坯房里,存在很多安全隐患。转变发生在2014年,枇杷村试点城乡建设用地增减挂钩等国土资源项目。项目实施后,金光志拆掉土坯房,建起了如今120平方米的两层小洋房。

  近年来,巴州区始终坚持因地制宜,综合施策,以改革创新的思路破解农村安全住房建设中的难题,确保顺利推进。将易地扶贫搬迁、土地增减挂钩、土坯房改造、巴山新居工程、地质灾害避让搬迁、生态移民搬迁等项目打捆实施,统筹推进农村安全住房建设。

  分类建设。集中建新方面,按照中心村不少于50户、小组团不少于20户的标准,统一打造高品质新型农村社区;分散安置方面,对不具备聚居条件和自身经济条件较好的农户,采取统规自建、城镇购房、投亲靠友等方式进行安置;就地改造方面,对长期有人居住且是唯一住房的危房,进行重建、风貌塑造或修缮加固。

  差异补助。易地扶贫搬迁项目,新建(购)住房的贫困户原则上每人补助2.5万元,非贫困户原则上每人补助1.3万元;土地增减挂钩项目,近三年24个项目区节余土地指标500亩,交易所得1.5亿元全部用于新居建设;土坯房改造项目,原则按照C级1.4万元/户、D级3万元/户进行补助。

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