【领航新征程】四川内江市中区：统筹推进农村产权“多权同确” 为农业发展注入新动力

　　四川新闻网内江12月27日讯（记者 徐昭磊）针对丘陵地区农村实际情况，内江市中区在确保农民权益的前提下，统筹推进农村产权“多权同确”，为农业农村发展注入了新的强劲动力。

　　内江市中区坚持农民自主、自愿、自治，党委政府加强引导的“三自一引”工作机制，实施组织动员、调查测绘、方案议决、结果公示、确权颁证的“五步工作法”，采用“航拍+调绘、实测”，统筹推进了集体建设用地（含宅基地）使用权、农村房屋所有权、林权、集体土地所有权和土地承包经营权“五权同确”。截止目前，已完成10个乡镇128个村，1202个社确权工作，发放五权证书10万余本。进一步实施“多权同确”，启动农村小型水利工程等农业基础设施确权颁证工作，预计2017年底前完成。向新型农业经营主体颁发土地经营权、农村养殖水面经营权证。截止目前，已为62户新型农业经营主体颁发《农村流转土地经营权证》。

　　在健全产权流转“三级”服务体系上，市中区建成了全省一流的区级农村产权交易服务中心，健全了“区农村产权交易服务中心+镇流转服务站+村级信息员”农村产权流转服务体系，为农村产权流转提供“一站式”交易服务。主要将农村土地承包经营权、林权、农村房屋所有权、集体建设用地使用权等纳入交易范围，并要求凡交易额达5万元以上或50亩以上的农村产权流转，均全部纳入公开交易市场。

　　四川新闻网记者从市中区统筹委了解到，2016年7月中心成立至今，已公开挂牌流转土地11789.74亩，全区土地流转面积达8.6万亩，占耕地总面积35%。同时，中心还开展产权评估、抵押、担保等中介服务，选取农业、林业、畜牧等方面专业技术人员建立农村产权评估专家信息库，制定《农村产权价值参考目录》，每半年进行更新，创新银行自评、双方协商、专家测算和中介机构评估等四种评估方式，为抵押融资价值评估提供参考。并成立农业融资担保公司，引进商业保险公司配套推进农业自然灾害保险、流转土地履约保证保险、价格指数保险，并在产权融资中采取保单质押的方式，增强贷款履约能力。截止目前，共评估农村产权18宗、面积3034.5亩、金额10813.4万元，发放土地承包经营权和农民住房财产权贷款35笔、金额4625.5万元。