【川网会客厅】孙超英：四川可从五个方面排兵布阵 下好金融这盘棋

　　四川新闻网成都12月28日讯（记者 陈淋）12月26日至27日上午，四川省委经济工作暨全省金融工作会议在成都举行。会议总结党的十八大以来全省经济发展历程，分析当前经济和金融形势，部署四川今后一个时期特别是2018年经济工作和金融工作。

　　会议指出，做好明年经济工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和中央经济工作会议精神，全面落实省第十一次党代会和省委十一届二次全会部署，加强党对经济工作的领导，保持专注发展转型发展战略定力，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣社会主要矛盾变化，按照高质量发展的要求，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，认真落实省委“一个愿景、两个跨越、三大发展战略、四项重点工程”战略谋划，坚定推进供给侧结构性改革，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，大力推进改革开放，推动质量变革、效率变革、动力变革，打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，促进经济社会持续健康发展。

　　紧扣社会主要矛盾 坚持以人民为中心

　　从十个方面部署明年四川经济工作

　　省委经济工作会议对明年我省经济工作重点任务作出全面部署。2018年，我省将坚定不移全面深化改革，推动形成全面开放新格局，切实抓好投资促进和市场拓展，加快构建现代产业体系，实施乡村振兴战略，推动区域协调发展，坚持在发展中提高保障和改善民生水平，打好精准脱贫攻坚战，打好污染防治攻坚战，打好防范化解重大风险攻坚战。

　　对此，中共四川省委党校区域经济教研部主任孙超英教授表示，明年四川经济工作十个方面的部署，贯彻中央精神、切合四川实际。在分析十八大以来全省经济发展历程、当前经济和金融形势基础上，将习近平总书记十九大报告中关于经济、社会、生态等方面的重大部署、中央经济工作会精神、全国金融工作会议、省第十一次党代会、省委十一届二次全会精神一一落实到了2018年的各项经济工作部署中去。

　　在她看来，明年四川经济工作十个方面的部署重点突出，措施具体。突出了深化改革、全面开放、投资促进市场拓展、现代产业体系、乡村振兴、区域协调、提高保障和改善民生水平、精准脱贫、污染防治、防范化解重大风险等关键词，为四川明年经济工作指明了方向、确定了重点和关键步骤。

　　此外，孙超英还注意到，明年四川经济工作十个方面的部署紧扣社会主要矛盾，坚持了以人民为中心。如统筹推进教育文化卫生体育等重点领域改革，着力扩大健康养老、生态旅游、教育培训、文化体育等消费供给，让广大农村群众住上好房子、过上好日子，着力解决交通拥堵、交通安全问题，继续打好大气、水、土壤污染防治三大战役，坚决守住安全生产、社会稳定、食品药品安全底线等表述及措施都反映出了省委坚持以人民为中心的宗旨并着力于解决发展不平衡、不充分问题。

　　“坚定不移全面深化改革”是我省明年十大重点经济工作之一，四川如何更深入有效推进全面深改工作？

　　孙超英建议，按照党的十九大新部署，首先要深入推进供给侧结构性改革，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，根据四川实际继续推进“三去一降一补”，持续降低实体经济成本。其次，扎实推进全面创新改革“一号工程”，着力打通军民融合、科技与经济结合、科技与金融结合三个通道，夯实创新平台、创新产业、创新人才三个支撑，着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系。第三，加快完善经济体制，让微观主体有活力，做强做优做大国有资本，支持民营经济发展，统筹推进行政管理、投融资、财政税收、教育文化卫生体育等重点领域改革。

　　建言：可从五个方面“排兵布阵” 下好金融这盘棋

　　此次省委经济工作会议值得关注的还有，会议指出，金融是现代经济的核心。推动高质量发展、建设经济强省，必须下好金融这盘棋。要下好金融这盘棋，我省具备哪些优势条件？

　　孙超英认为，金融是经济的血脉，当前四川金融创新与发展的前景十分广阔。她从四个方面分析到，从经济优势看，迅速发展、总量排第六的经济体量为四川金融发展提供了牢固的基础和活水，通过改革开放以来、尤其最近十多年来的发展，四川经济的门类体系也比较齐备、健全；从行业优势看，金融业的蓬勃发展为四川金融发展提供了强有力的支撑，从四川金融本身的情况来看，资产超过8万亿，金融机构受益于经济总量的发展、入住四川的金融机构超过了1000家，四川省金融资产规模，外资银行、证券期货、保险机构数量位居中西部第一位；从教育优势看，良好的本土金融教育为四川金融发展提供了源源不断的人力资本；从改革优势看，全面改革创新试验、自由贸易区、天府新区等为四川金融的优化发展创造了新的条件和机遇。

　　那么，我省该如何“排兵布阵”，走好这个棋局？对此，孙超英提出了五点建议。她说到，第一，要加快西部金融中心建设，进一步优化金融发展布局，加快要素交易市场发展，强化地方金融监管能力建设，不断提升金融资源集聚和辐射能力。

　　第二，要促进金融更好服务实体经济，优化间接融资结构，大力发展直接融资，持续降低中小微企业融资成本；引入更多社会资本，通过直接融资平台参与优势产业发展；加大数字金融的应用，深耕普惠金融，加大金融扶贫力度，建设更加良好的金融生态环境。

　　第三，要推进更高质量的金融创新，深化金融改革创新，推进科技金融服务创新和自贸试验区金融开放创新，突出制度创新这个核心任务，探索建立金融创新示范区。加快构建绿色金融服务体系。

　　第四，吸引世界各类金融机构入驻四川，加速资本和要素自由流动，构建金融对外开放新格局。

　　第五，发挥创新金融人才发展体制机制，聚焦高精尖缺的金融英才，完善高层次金融人才的引进特殊支持政策和创新型金融人才的培养体系，健全金融人才评价激励和流动机制，建立与创新驱动转型发展相适应的金融人才体系。