四川新闻网泸州5月3日讯(记者 岳东)“乡村振兴的最终目标,就是要不断提高村民在产业发展中的参与度和受益面,彻底解决农村产业和农民就业问题,确保当地群众长期稳定增收、安居乐业。”泸州市首批实施乡村振兴战略培训班日前在泸州开班,四川省政府信息公开办副主任、国内首部乡村振兴学术专著《乡村振兴与中国乡村治理》作者冯俊锋博士的讲座结束语,赢得了培训班学员们的长久掌声。
乡村建设有自身的时代使命
在讲座中,冯俊锋从“中外乡村建设的启示”、“乡村振兴的现实选择”与“乡村振兴的时代机遇”三个维度进入话题。
在谈到近百年中国乡村的治理时,冯俊锋说,我国作为农耕形态最完备、历史最悠久的文明古国,乡村社会不管在哪个朝代都是维持稳定,促进繁荣的重点目标。今年2月4日发布的中央一号文件《中共中央 国务院关于关于全面实施乡村振兴战略的意见》中指出:农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。没有农业农村的现代化,就没有国家的现代化。当前,我国发展不平衡不充分问题在乡村最为突出。实施乡村振兴战略,是解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间矛盾的必然要求。2017年中央农村工作会议强调,要走中国特色社会主义乡村振兴道路,并提出了七个方面的振兴发展路径,其中强调“必须创新乡村治理体系,走乡村善治之路。”
乡村振兴是破除发展不平衡的不二选择
对于乡村振兴的现实选择,冯俊锋表示,改革开放40年来,我国在工业化和城镇化中取得巨大成就,被公认为是影响20世纪全球经济的重大变迁之一。党的十九大报告提出:“要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。”当前我国最大的发展不平衡,是城乡发展不平衡;最大的发展不充分,是农村发展不充分。乡村振兴是新时期的制度性安排,是破除发展不平衡的不二选择,是对农村、农民与农业的反哺。在城镇人口迅速增加和农村人口持续减少的背景之下,我国农村的发展出现了若干制约瓶颈,解决现实难题,成为我们实施乡村振兴战略的根本着力点。我们实施乡村振兴战略,必须走城乡融合发展之路,走共同富裕之路,走质量兴农之路,走乡村绿色发展之路,走乡村文化兴盛之路,走乡村善治之路,走中国特色减贫之路。
乡村振兴是基层干部生动的实践课
“乡村振兴为我们基层干部提高了生动的实践课。”冯俊锋说,中国是世界上唯一依靠内部化原始积累完成工业化的大型原住民国家,实施乡村振兴战略是破除发展不平衡现状的不二选择。农业强不强、农村美不美、农民富不富,决定着全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。冯俊锋在讲座中强调,乡村振兴一定要因势利导、利益引导和目标引导;要依据各地资源禀赋、区位条件、产业基础、民俗传统等,宜农则农、宜工则工、宜商则商,制定出符合实际的乡村产业振兴的“路线图”和“施工图”。在乡村振兴背景下,实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效”,实现“农业强、农村美、农民富”,培育懂得乡村、热爱乡村、植根乡村的新型职业农民是关键,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。
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