擦亮金字招牌 推进乡村振兴

2018年06月26日 08:10:39 来源:四川日报
记者:张红霞 编辑:王敏琳

  在全省“大学习大讨论大调研”活动中,各地各部门形成共识——

  每年农历秋分这天设立为“中国农民丰收节”,6月21日,这则消息极大地鼓舞了绵阳市三台县的人们——此前三台受邀进京参加农业农村部召开的座谈会,为设立这一节日建言献策。

  四川是农业大省,然而近年来却遭遇川粮、川猪等传统农业产业优势下降,影响力缩小的困扰。如何重振优势,并进一步实现由农业大省向农业强省的跨越?四川把扶植、壮大优势产业作为一件大事,擦亮农业大省金字招牌,推进乡村振兴。

  在全省“大学习大讨论大调研”活动中,各地各部门也形成共识:没有乡村振兴的高水平,就没有四川发展的高质量;没有乡村振兴的获得感,就没有共建共享的幸福感。

  本报记者 张红霞

  实施乡村振兴战略

  要分析优势和不足

  80份《乡村振兴农村居民调查问卷》从巴中市平昌县土兴镇铧山村和云台镇龙尾村收回,这两个村经济发展一弱一强,省统计局的调查结果显示,53.75%的村民第一愿望是“产业兴旺”。

  作为农业大省,四川实施乡村振兴战略,要清醒地分析优势和不足。我省农业资源富集、产业有特色,农村改革试点工作推进顺利,但同时也存在大而不强,空心化、人居环境问题凸显,改革未成体系等不足,可以说,我省亟需发展现代农业、改善农村人居环境,推进改革,脱贫攻坚。

  产业怎样兴旺起来?我省提出农业供给侧结构性改革“优、绿、特、强、新、实”六字诀,意在努力建设优质农产品生产基地、加快发展绿色生态农业、着力打造“川字号”特色农产品知名品牌、做大做强农产品加工业、大力发展农业新产业新业态、全力推动农业农村改革落地落实。

  3月28日,成都集中开工128个乡村振兴重大项目,涉及总投资1041.2亿元。在产业载体上,提出充分打造产业园、特色镇、川西林盘和天府绿道,努力探索具有成都特色的城乡融合发展之路,并结合自身实际,锁定乡村振兴“路线图”。

  眉山立足资源优势壮大竹产业,提出从今年起,每年安排竹产业发展扶持资金上亿元,每年引导金融机构发放竹产业贷款不低于2亿元,确保到2022年实现竹产业销售收入100亿元以上。

  内江明确利用“内江黑猪”中国优良地方生猪品种优势,发展百万头内江黑猪产业,发展种养循环业。

  统筹推进各项改革

  助力金字招牌更亮

  以习近平新时代中国特色社会主义“三农”思想为指导,四川提出,农村改革是乡村振兴的重要法宝,应统筹推进各项改革,促进农村资源变资产、资金变股金、农民变股东。

  今年初,遂宁市确定了10个村为乡村振兴试点村。5月初,遂宁派出4个调研组前往省内外4地开展为期一个月的蹲点学习调研。遂宁市城乡规划管理局副局长袁静重点关注到浙江省湖州市的乡村规划,“湖州的每个村庄都有多规合一的详细乡村规划,这是遂宁应该首先补齐的短板。”7月,10个村试点将全面启动。

  自贡市富顺县切实摸清“乡村振兴的短板是什么”,提出抓住全省乡村振兴规划试点县机遇,确保在9月前交出一份“符合实际、体现特色、易于操作”的乡村振兴规划蓝本。

  阿坝州立足“着力破解恢复重建难题全面推进灾区产业振兴”课题,开展农村土地“三权分置”工作,推进阿坝州农场、林场改革,构建归属清晰、权能完整、流转顺畅的现代农村集体产权制度。

  广元市深挖导致发展滞后、发展不快的体制机制障碍,系统梳理总结“七权同确”、集体经济股权量化等改革成果,推动其上升为制度安排。探索建立资源有偿退出机制,分类探索农村土地“三权分置”的具体路径和办法,推动乡村振兴发展。

  广安市建立高标准农田建设等新增耕地指标和城乡建设用地增减挂钩节余指标跨区域调剂机制,将所得收益通过支出预算,全部用于巩固脱贫攻坚成果和支持实施乡村振兴战略。

  升级幸福美丽乡村

  积极回应农民关切

  端午节期间,绵阳市游仙区街子镇高庙村低保户何先德请来亲朋好友,拆掉他住了近10年的土坯房。

  日前,游仙区出台了《农村土坯房改造行动实施方案》,大规模土坯房改造工程拉开帷幕,计划到2020年基本完成农村土坯房分类改造整治工作。

  我省把农村人居环境整治行动作为乡村振兴的重要任务,提出加快打造幸福美丽乡村升级版,其中就包括“开展农村土坯房改造整治,确保住有所居、住得安全”。

  资阳认为,人居环境整治应从各自的地理、民俗、经济发展水平出发,统筹兼顾农村田园风貌保护和环境整治,在做价值排序时,应把回应农民关切放在首位。该市环保部门特别关注集中式饮用水水源地安全,调研朝阳水库、七里桥水库,查找短板,回应正在城镇化进程中的饮用水问题。

  内江市资中县在“大学习大讨论大调研”活动中提出将秸秆变废为宝。今年小春收割后,秸秆被用作3000头牛的饲料、有机肥料厂的原料、24万亩水果的肥料……截至目前,资中县油菜秸秆综合利用量已达到1.6万吨,预计本季油菜秸秆综合利用率可达85%以上。