四川新闻网巴中6月29日讯(记者 李桃 任佳君 摄影报道)“发展生态特色产业,拓展致富路。”近年来,南江县正直镇立足于资源优势,紧扣国家乡村振兴发展战略和脱贫攻坚有利契机,围绕“万亩核桃之乡”的发展目标,以产业发展为抓手,深入推进脱贫攻坚,大力开展产业扶贫工作。不断深化贫困村产业结构,因地制宜,整合投入,积极构建“大产业”发展格局,大力发展核桃、黄花等产业。截至目前,全镇核桃种植面积达5000余亩,黄花种植面积达500余亩。
A:因地制宜出实招精准施策找路子 发展特色产业增强造血功能
“两不两无”导致村民收入低 探索“1134”机制闯出好路子
据了解,该村平均海拔800米,辖区有3个社,总人口283户1016人,全村总人口283户1016人,其中贫困户54户190人,耕地面积为691亩。林地面积2785亩,土质主要以沙黄泥为主。覆盖面积达3.28平方公里。实施精准脱贫期间,该村2014年脱贫2户6人,2015年脱贫13户52人,2016年脱贫6户26人,2017年脱贫33户106人,该村于去年脱贫摘帽。
六月的望龙村,骄阳似火。近日,记者沿着绵亘的山路走了5.5公里,到达位于正直镇西北部的望龙村,该村半山坡的黄花产业园格外显眼。据介绍,该村是主要以种、养殖业为主体的经济农业型产业结构,其中种植业主要以黄花、核桃、中药材、黄花为主;养殖主要以猪、牛、羊、鸡家畜为主。
该村在依托产业扶贫期间,着力培育专业合作社,大力回引业主,引导农民依靠发展产业实现致富增收。针对全面实施产业化扶贫工作面临的矛盾和相关问题,望龙村充分发挥自身自然条件优势,挖掘产业特色,使更多的农户依托产业奔在脱贫致富康庄大道上。
“黄花4亩、鸡30只、猪58只……在之前这是想都不敢想的,村里发展多样性产业,带领我们致富。”据该村脱贫户吴三贵回忆,“最初村里‘两不两无’,路不通,水不通,无产业,无集体经济,老百姓收入低。”针对该村的问题,望龙村第一书记与村干部深入农户家中,进行入户调查摸底。“白天收集问题,晚上整理资料,这些对于他们来讲是常事。”

党员示范工程“龙潭咀果蔬园”
“因村制宜出实招,因户施策找路子。”望龙村第一书记彭爱军说,贫困根源问题收集结束后,便开始寻找方案根除贫困。期间探索用“1134”机制四轮驱动,闯出了一条脱贫致富的好路子,建立党员示范工程“龙潭咀果蔬园”。

张继卓家的羊
土地资源套种经济效益最大化 收入相比之前翻几倍
记者在园区看到,园内长短、高低结合,长期项目种植核桃,核桃树下套种黄花、土豆、西瓜等时令果蔬;在核桃树下搞林下养殖,以养土鸡为主使果蔬园经济效益最大化。“我们现在的收入相比之前翻了好几倍,生活不再愁。”吴三贵指着自己的产业笑着说。
“地里大片黄花、茄子、辣椒套种,猕猴桃树下种南瓜、养土鸡。资源最大化利用,经济利益最大化。”记者从驻村第一书记处了解到,这是张继卓家的发展模式,他从2014年开始养殖猪、羊、鸡,发展到现在已经有16头猪,200余只鸡,40余只羊。
“那时我家是贫困户,想着赶紧脱贫,不拖村里后腿。”55岁的张继卓谈起农作物套种,他称由于自己只有2亩多土地,为了把土地更大的利益化,便把周边邻居外出务工的土地利用起来,慢慢总结出经验,就出现了农作物多样性套种。
“现如今,政策好了,看病不要钱、孙儿免费上幼儿园,该享受的政策都享受了。”张继卓激动地表示,为了日常的生活开销,在家里还种了些粮食。“虽然一天到晚,除了吃饭睡觉在屋里,其他时间都在地里。”虽然苦点累点,但丰收的时候还是很满足。
“人看人,户看户,群众看党员,党员看干部。”望龙村把党员精准脱贫示范工程作为全村致富增收的标杆工程,让贫困户照着示范工程学,比着示范工程干,充分激发贫困户自主脱贫的自身潜力,增强贫困户自身造血能力。通过土地流转、产业园区务工、入股分红等方式提高全村的人均年收入。
B:回引“能人”回乡创业 推动乡村产业迈上新台阶
吸纳119名村民建中药材产业园 助力贫困户增收凝聚发展引力
“白芍、杜仲、黄柏、栀子……映入眼帘的是排列有序的中药材。”据望龙村第一书记彭爱军介绍,2015年支部村委成功回引外出成功人士蔡苏明同志回村创业,组建望龙中药材种植专业合作社,成功吸纳119名村民建成中药材产业园1200余亩,为全村支柱产业的培育、贫困户的增收凝聚发展引力。
“村里六湾三梁一面坡,村里大量田地没人种,种的粮食卖不上好价钱。”创建中药材种植基地的蔡苏明告诉记者,村里大量荒田荒地荒山,年轻人外出务工。看到村里的困境,他凭着自己在外获得的市场信息、生产技术和积累的管理经验,通过多次考察后,毅然决定筹积资金300万元,规模流转土地500余亩,组建望龙中药材种植专业合作社,让多年的荒山转变为租金。
据介绍,专业合作社成立以来,按照技术统一指,种苗统一组织,产品统一收购,利益共享,风险共担,入社自愿,退社自由的基本原则吸纳村民入社。先后投资200多万元,发展中药材种植业1500余亩,养殖生态土鸡、南江黄羊等5000余只,以此带动贫困户发展种养殖业,使人均增收1600余元。
充分利用扶贫政策“以输血带动造血” 破解后顾之忧全力以赴搞发展
“合作社真的是切实为我们百姓考虑的好项目。”望着荒地荒田荒山变成绿油油的产业基地,望龙村一社的张德奎告诉记者,由于家人有病人,需要长期照顾不能出远门,长此以往导致了家里入不敷出。
据介绍,自专业合作社入驻以来,峰回路转,张德奎不仅利用国家下放脱贫资金入股合作社,在年终按入股比例分得红利,同时将自己荒废的土地流转给合作社,获得近千元的土地流转金补贴家用,使生活条件得到了好转。
俗话说“人穷志不穷”。该村依托扶贫政策,充分利用“产业扶持资金”“产业发展基金”和“小额信贷”三笔资金破解资金问题。该村坚持“以输血带动造血”的原则,按“461”政策发放“产业扶持周转金”14万元。期间这笔资金不仅解决了贫困户的后顾之忧,也让他们全力以赴搞发展。同步带动贫困户迈出自主脱贫第一步,使家庭经济状况得到改善,生活水平初步提高。
C:创新机制破解产业发展后劲不足 “三推一创”助力脱贫奔康
对于南江县正直镇的产业发展来讲,望龙村的产业模式与扶贫举措只是该镇的一个缩影。近年来,该镇在决战脱贫攻坚过程中,立足镇情实际,深化农业供给侧结构性改革,探索实践“三推一创”举措,大力实施“万亩核桃产业计划”,全镇2017年核桃种植面积累计达到5000余亩,有力助推了脱贫攻坚工作。截止2017年底,全镇已脱贫641户2193人,其中依托核桃产业脱贫户217户806人,全镇贫困发生率降至4.58%。
期间,该镇积极推行“专合社引领”模式,有效破解了小农生产与现代农业脱节的问题。据介绍,正直镇与全市其他乡镇一样,属典型的贫困山区,山高坡陡,七沟八梁。针对如何将小农生产与现代农业的有机衔接,成了正直镇干部着力研究解决的现实课题。
“核桃栽植株行距怎么算、枝条怎么剪、治病用什么药、产品卖给谁等现实问题,离不开专合社的组织引领。”通过核桃种植专业合作带领,核桃树已成为全村人民的“摇钱树”,贫困群众的“致富果”。目前,全镇已成立核桃专业合作社12家,培育核桃产业大户100余户。
积极推行“公司承包低改”模式,有效破解年年栽树不见树、年年低改不见果的问题。只有让产业发展成果共享,才能充分调动各方面的积极性;推行“招商引资经营”模式,有效破解小打小闹、不成规模的问题。按照“利益共享、风险共担、共同发展”的产业发展理念,针对不同的生产现状和不同的村情采取不同的生产经营组织形式。生产经营形式和产业利益分配机制的多样化,为加快推进全镇核桃产业规模化发展奠定坚实的基础。
创新发展机制,有效破解产业质效不佳、发展后劲不足的问题。成立核桃产业发展推进小组,制定《核桃产业发展实施办法》,与群众面对面算好成本账、收入账、长远账“三笔账”,充分调动农户的积极性、主动性;科学编制全镇核桃产业发展规划,确定“一基地两示范七组团”的核桃发展总体布局;用好用活县上出台的四大支柱产业扶贫政策和 “461”到户奖补政策,加大对核桃产业的扶持力度。
同时,该镇严格按照“业主自筹为主、政府奖补为辅、信贷投入补充、农业保险保障”的原则,财政注入资金100万,组建正直镇农业发展公司,保障核桃产业持续健康发展。以镇农业服务中心为主体,整合县林业局核桃研究中心、县种苗公司、镇农业服务中心相关技术力量,共同组核桃技术服务工作队,有效解决产业发展过程中出现的具体困难和问题。
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