【高质量发展看四川】防控成效明显 四川非法集资风险呈逐年下降趋势

　　四川新闻网成都7月25日讯（记者 戴璐岭 张宇 摄影报道）7月25日上午10时，解读省委十一届三次全会精神（第五场）——切实打好“三大攻坚战”新闻发布会在成都举行。省金融工作局副局长程永革在会上表示，今年以来，四川非法集资风险呈逐年下降趋势。2015—2017年，全省新发案件整体呈明显下降趋势，防控成效明显。2016年新增案件305件，较2015年下降38%。2017年新增案件162起，较2016年下降47%。2018年1月至4月，四川省新增非法集资案件44起，新发案件数量较2017年同比下降19%。2015年以来，四川省非法集资案件案件频发高发态势得到有效遏制，新发案件整体呈明显下降趋势，防控成效明显，风险总体可控。

四川新闻网记者提问

　　那么全省近年来在处置非法集资案件工作中有哪些具体举措呢？程永革在回答四川新闻网记者提问时表示，一是从相关单位选派10名业务骨干组建省级处非专班，加强与国家处非联办、公安部等单位以及相关省市的沟通协调，积极配合相关省市做好e租宝、昆明泛亚、钱宝系等全国性重大案件的处置工作。

　　二是与省级公检法等部门会商，筛选下达了30件省处非领导小组重大非法集资案件督办案，通过深入案件侦办地实地督导、专题会议指导协调等方式，以点带面，加快非法集资案件依法处置进程。

　　三是近期四川省印发了关于开展非法集资案件风险处置攻坚工作的通知，明确了存量案件化解目标，力争在三年内存量案件明显下降，风险化解取得实效。

　　四是通过加强与跨省涉案地区协调联系、及时汇报国处非联办等方式，加强跨省重大非法集资案件沟通协调。上半年与省外多地协同推动6件跨省案件处置工作，推进了案件处置进程，维护了本省集资参与人的合法权益。

程永革介绍扎实推进金融风险防控相关情况

　　程永革表示，下一步四川省金融工作局将根据党中央、国务院统一部署和省委、省政府统一安排，统筹加强金融行业管理，推进《2018年防范化解金融风险工作计划》落实，打好防范和化解金融风险攻坚战，全力建设西部金融中心，推动金融更好服务实体经济。

　　构建防控金融风险的长效机制。一是完善“1+4”防控金融风险联动工作机制，健全“1+21”地方金融风险防控体系，强化各市（州）政府属地风险处置责任。二是加快出台《四川省地方金融条例》，夯实地方金融监管的法治基础。三是建设地方金融监管信息系统，增强地方金融监管能力。

　　全面管控信用风险。一是引导重点机构全力压降存量不良贷款，加快处置不良资产，稳妥做好隐性不良贷款入账工作。二是加强对重点企业债务风险的化解协调力度，充分发挥债委会平台作用，协调金融机构一致行动，防范化解债务违约对我省金融生态的负面影响。动态扩大市场化法治化债转股后备企业库，推动市场化债转股工作顺利进展。三是加强重点区域风险防控，针对不良贷款率较高、非法集资风险形势严峻的重点区域，定期约谈所在市（州）负责人。

　　加强法人金融机构风险管理。一是严厉整治地方法人金融机构违规参股、变相控股、关联交易等问题；二是加强地方法人金融机构流动性风险等风险的防范化解力度；三是会同有关部门，对于重大金融风险点，逐一排雷。

　　持续提升非法集资和互联网金融风险防范化解力度。一是完善制度。加快出台全省非法集资监测预警工作制度、全省处非工作督查问责办法、跨区域案件协调处置机制系列制度，修订完善非法集资举报奖励办法。二是强化监测预警。优化升级监测预警系统，对接行业主（监）管理部门间监测数据，逐步实现监管监测信息同步，尽快将系统延伸至市（州）使用，提升基层防控能力。三是加大案件处置力度。推动非法集资案件依法有序处置，特别是对于已明确的第一批30件重点督办案件，全力做好案件处置统筹协调等相关工作。四是按照国家统一部署，持续继续推进全省互联网金融风险专项整治工作开展。

　　加快发展，动态化解金融风险。一是聚焦服务实体经济，积极优化信贷结构。督促银行业金融机构实施有扶有控的差别化信贷政策，降低地方政府和企业特别是国有企业的杠杆率，加强对小微企业、“三农”、扶贫等薄弱领域的支持，切实提高工业尤其是先进制造业的新增贷款比重，加快完善担保体系，更好发挥小贷公司作用，服务实体经济发展。二是大力发展资本市场，提高直接融资比重。实施“五千四百”上市行动计划，推动企业通过私募基金、IPO、增发等形式开展股权融资，推动企业进入境内外资本市场，打造高质量的资本市场“四川军团”。三是加快建设企业投融资对接平台。通过建设线上线下相结合的企业投融资对接平台，为金融机构向企业贷款或投资提供实时数据支持，促进金融机构服务重大项目和小微企业，推动普惠金融发展。四是实施数字普惠金融行动，建设大数据金融征信平台，提升金融机构服务小微、三农和贫困户的能力，防范金融风险。