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单元楼门口的自助市民驿站
四川新闻网成都8月8日讯（记者 李丹 摄影报道）“这个下水道堵塞了，需要上报找人处理下。”8日，成都市成华区青秀城小区居民李阳琼看到这一幕后，将随身携带的“智慧西林豫府”专用IPAD拿出来，熟练的点开“滨海家园”院落协商自治服务APP，把信息填写上报。很快，社区工作人员收到上报信息后，派人前往核实并进行处理。不到半天，堵塞的下水道就被疏通了。
致强社区邀请社区规划师、社区营造师参与居民的“社区问题大调查、需求大普查”活动，找出了居民和驻区单位最关心的三大问题及需求：一是居民人口密集，年龄结构老化；二是服务设施不完善，停车难现象严重；三是社区环境提升难，社区服务有待体系化。针对这些问题，成都市成华区青龙街道紧扣社区发展治理“五大行动计划”，以院落协商自治服务信息化为突破口，全面深入探索小街坊治理新机制、“街坊家空间”服务新模式和安置社区现代化新路径。
社区是城市的细胞和基石。去年9月，成都市召开城乡社区发展治理大会；今年5月，成都市召开城乡社区发展治理现场推进会，都对社区发展治理提出了要求。成都市成华区积极探索、大胆尝试，利用政策叠加效应，发动居民深度参与，创新了一套院落协商自治服务的高效便民体系，并上线成都首个院落层级的大联动家空间自治服务云平台，居民可以深度参与院落自治，大大增强了居民的获得感和幸福感。
智慧西林豫府APP
互联网+院落自治
探索构建院落云平台
“我今年都65岁啦，以前听都没听过什么云平台，现在用起来就是觉得很方便呐。”家住成都成华区青秀城小区的李阳琼，不仅是小区居民，也是院落自治小组的小组长，“我现在就是负责巡查和上报，要是发现小区有什么环境问题、纠纷情况、消防设施安全、流动人口等各种各样的问题，都可以在这个APP上进行填写上报。”
李阳琼介绍，这个APP叫“滨海家园”，由各个院落自治小组长或者楼栋长进行信息填报，“另外，小区的居民业主还可以在手机上下载‘滨海家园’APP，也具有情况上报、一键求助、积分兑换等各种功能。”她举例，社区居民若遇安全、身体等紧急情况，想要联系社区工作人员解决，就可以点击“滨海家园”APP上的“一键求助”，电话将直接拨打至社区工作人员。
成都市成华区相关负责人介绍，针对老旧社区缺乏专业物管信息化平台，同时也没有条件打造独立标准应用机房或租赁云服务空间等现实情况，今年4月，按照民政部社区公共服务大数据云架构体系构建思路，成华区青龙街道等有关单位与四川智汇云驰社区数据中心、电子科技大学某实验室合作，利用电子科大的数字有机体技术在青龙街道致强社区率先进行的探索实践。
“这是民政部社区公共服务大数据工程重点研究课题项目第一次落地实践应用。”该负责人介绍，这也是成都市实施社区发展治理工作以来第一次以社区自治服务信息化为支撑，探索小街坊治理、促进老旧社区现代化的一次创新实践。发动居民自治的便民“滨海家园”APP，就是这个实践的成果之一。8日，这个成都市首个院落层级的自治服务云平台和首个院落协商自治服务互动系统，在成华区青龙街区致强社区上线测试，旨在探索将传统社区打造成“可感知、安全、自治、便利”的老旧社区智慧化建设的新路子。
李阳琼演示APP如何进行信息上报
“1+1+N”微治理
构建楼栋朋友圈趣味社团朋友圈
社区是城市治理的基石、市民生活的家园、城市文化的窗口、党建引领的阵地和共建共享的平台。社区稳、城市稳，社区好、市民好；抓住了社区，就抓住了城市治理发展的根本。成都出台的《关于深入推进城乡社区发展治理建设高品质和谐宜居生活社区的意见》指出,用3到5年时间，建立健全基层党组织领导、基层政府主导的多元参与、共同治理、共促发展的城乡社区发展治理体系,努力建设舒心美好、安居乐业、绿色生态、蜀风雅韵、良序善治的高品质和谐宜居生活社区，为建设全面体现新发展理念的国家中心城市提供坚实基础。
“作为典型的涉农拆迁安置片区，致强社区遗留问题多、安置居民多、矛盾诉求多。”成华区青龙街道党工委书记罗幼琴介绍，针对致强社区居民知识和年龄结构特点，居民参与社区事务渠道单一的现实情况，青龙街道办事处发挥政产学研用机制的资源整合作用，与驻区单位和社区治理、社区服务、社区营造等“跨界融合”的科研机构合作，正设计研发“滨海家园2.0”院落协商自治服务互动系统，不断拓宽居民沟通交流的通道，大大提升了居民的参与积极性。
致强社区书记刘平说，他们利用信息化平台，致强社区建立了楼栋朋友圈、趣味社团朋友圈……同时，坚持党建为引领，构建“1+1+X”社区微治理体系：“1”即打造服务型区域化党建体系；“1”即社区居委会及专委会、院落社团“微自治”体系。“X”即街道（社区）工会、共青团、妇联、文联等“同心多圆”群团组织体系，以及“社区服务联盟”共建共享体系。
此外，社区充分发挥居民参与自治的积极性，将自治服务功能加载在Ipad移动终端上，由院落自治小组成员、楼栋长、社区志愿者、社会组织负责人轮流值守，不仅拓宽协商共治渠道，而且提高了社区治理和服务的“精细度”。每一个院落党小组成员、自治小组成员、楼栋长、社工等都建立了“新街坊友邻二维码”，进一步强化了这些“社区精英”与社区专委会、趣味社团的融入度。
“互联网+街坊家空间”
生活服务送到家门口
“现在就在单元楼门口就可以交电费，真的太方便了。”家住成华区西林豫府A区5栋的居民王女士直言，以前交电费需要去供电局或者便民超市，现在单元楼门口的市民驿站自助终端上就可以解决了，省去不少时间，“还可以查询社保等信息呢。”
方便不仅如此，从豫府新街坊旁边的西林豫府小区A区走出来，紧挨着的就是豫府邻里中心。邻里中心内，门类繁多的书籍可以供你阅读，古色古香的书屋内可以供你写字画画，温馨舒适的谈话间可以提供社情民意收集……“我们将与成都市经济信息中心等科研机构合作，研发‘滨海家园2.0’，在院落里打造‘街坊家空间’，让居民在家门口享受个性化的生活服务。”青龙街道党工委书记罗幼琴介绍，在邻里中心对面，就是社区卫生服务中心。在卫生服务中心旁边的党群服务中心内，居民可以在政务窗口办理35项政务事务，自助服务终端上还可以办理工商、人社等总127项政务事项。“这些服务项目，需要‘打捆’推送到楼栋，同时完善线下自治服务队伍。”
“我们就是希望通过各种方式，把各种服务送到居民家门口。”，致强社区书记刘平介绍说，为了让居民回到“四合院”的邻里街坊时代，青龙街道创新社区规划师制度，召开居民坝坝会、企业座谈会，创新共建共享机制，首次提出了“小街坊，大舞台；小空间，大集成；小绿地，大情怀”安置社区小街坊治理服务和转型升级的思路，让居民记得住乡愁、留得住记忆。
今年4月，青龙街道以致强社区为示范点，围绕“绿漫致强、情满街坊”主题，创新共建共享共治机制，积极探索“小街坊治理模式”，打造豫府新街坊党群服务中心、邻里中心、卫生服务中心、智慧服务中心、养老中心、豫府社区文化广场，“这些社区服务阵地比较分散，还需要通过信息化平台实现空间进一步整合、服务进一步融合，成为居民家门口的服务站。”
四川新闻网记者了解到，下一步，青龙街道将不断深化社区规划师制度，将社区治理、社区服务、社区营造与自治服务信息化有机融合，规划将致强社区A座的院落连心驿站、楼栋架空层升级打造成“街坊家空间”。同时在“滨海家园2.0”院落自治服务互动系统的基础上，进一步研发“社区绿岛”多元治理服务，在有条件的院落打造“街坊家空间”，努力将政务服务、公共服务、志愿服务、商业服务等“打捆”推进院落，构建全域化的社区生活服务体系，将大大提升居民的社区获得感。成华区相关负责人表示，致强社区的探索创新，有望推广复制到成华区的各个社区，以最大化便民。
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