成都并联审批立项用地规划许可 年底缩至13个工作日内

　　四川新闻网成都10月23日讯（记者 李丹）23日，四川新闻网记者从成都市国土资源局获悉，按照成都市政府《关于印发成都市工程建设项目审批制度改革试点方案的通知》工作要求，成都市国土局主要负责立项用地规划许可阶段并联并行审批的改革试点工作。目前，成都对涉及立项用地规划许可事项进行并联审批，将成都市国土局、市规划局、市发改委三个部门共12个事项进行并联并行审批，限时办结，2018年底将审批总时限控制在13个工作日以内（含市政府审批时间）。

　　据悉，为进一步提高审批效率、缩短办理时间，优化政务服务，保证改革时限，成都市国土局对立项用地规划许可阶段涉及的审批业务办理事项进行了深入研究，对审批流程进行了全方位的优化完善。

　　一是优化审批流程。四川新闻网记者了解到，成都市国土局联合成都市规划局、市发改委、市大数据和电子政务办制定了《成都市工程建设项目立项用地规划许可阶段并联并行实施细则（试行）》，形成了“一份办事指南、一张申请表单、一套申报材料，完成多项审批”工作模式；对涉及立项用地规划许可事项进行并联审批，将市国土局、市规划局、市发改委三个部门共12个事项进行并联并行审批，限时办结，2018年底将审批总时限控制在13个工作日以内（含市政府审批时间）。

　　二是精简事项要件。成都市国土局对三个部门的申报材料进行了去重、合并，合计减少了12项申报要件，避免申请人重复提交，进一步提高了工程建设项目立项用地规划许可阶段并联并行审批的效率，。

　　三是延伸审批服务。将现有市国土局内部流程整合到“成都市工程建设项目审批管理平台”， 在市大数据和电子政务办（市政府政务中心）开展工程建设项目立项用地规划许可阶段的并联并行审批工作，实现政务服务标准化。为保证改革时限，成都市国土局通过流程优化、岗位设置、网上运行、移动APP等手段，岗位拓展延伸至市政府，为市政府涉及行政审批相关岗位配备“一张图”办公系统及移动办公设备，形成了从市政务服务大厅受理接件、市国土局技术审查和行政审批到市政府审批的运行机制，实现了全流程网上审批。

　　四是推行空间规划的整合。为加快推进成都市工程建设项目审批改革试点工作，按照成都市委市政府的统一部署，成都市国土局积极配合建立统一的空间规划体系，协调市规划局，双方签订数据共享保密协议，相互交换了全市城市总体规划、影像和航片数据、坐标系控制点转换参数、土地利用总体规划、土地利用现状、地质灾害隐患点及易发区等基础数据，实现了部门数据共享，确保改革中各项工作的顺利推进。

　　此外，成都市国土局还推行“多测合一”。根据2018年10月19日工程建设项目审批制度改革工作会议的指示要求，即日起由成都市国土局牵头负责“多测合一”改革工作。为加快成都市工程建设项目审批制度改革进程，推动成都市“多测合一”改革工作形成合力，成都市国土局邀请市建委、市规划局、市房管局、市大数据和电子政务办召开“多测合一”改革工作会，建立完善“多测合一”涵盖各部门、各行业的测绘技术标准；研究“多测合一”技术审查、平台建设，确定“多测合一”工作平台与技术审查平台的职责。

　　四川新闻网记者了解到，下一步，成都市国土局将全面落实成都市改革方案，继续积极配合其他牵头部门做好“一张蓝图”的整合，“一个窗口”的完善，“一个系统”的建设等工作。