四川新闻网成都12月21日(记者 李丹 摄影报道)社会保险是经济的“助推器”、社会的“安全阀”和“稳定器”,是民生之本、安国之策,关系亿万家庭切身利益,关系改革发展稳定大局。40年社保变迁,波澜壮阔。从无到有、从弱到强,从城镇到农村、从职业人群到城乡居民,中国社会保障不断改革、发展和完善,建立起世界上最大的社会保障安全网,为世界所赞叹。
12月21日,四川新闻网记者从四川省人社厅获悉,截至2018年10月末,全省参加基本养老保险5711.82万人,比上年末增加301.92万人,增长5.6%。同时,企业职工养老保险待遇实现14年连续上调,月人均待遇水平由2005年553元提高到2018年2065元。
工伤保险、生育保险政策体系
社会保险制度不断完善
先后出台了《劳动法》《社会保险法》《工伤保险条例》等法律法规
1986年,国务院发布《国营企业职工待业保险暂行规定》和《国营企业实行劳动合同制暂行规定》,我国社会保险制度开始了改革探索。30多年来,经不断改革、发展和完善,已建立覆盖城乡的养老、工伤、生育等多险种制度体系,出台了《劳动法》《社会保险法》《工伤保险条例》等法律法规,社会保险制度全面进入法制化,为持续增进民生福祉奠定了坚实基础。
参保覆盖人数变化
社会保险覆盖面持续扩大
截至2018年10月末 四川5711.82万人参加基本养老保险
认真贯彻落实十九大报告提出的“实施全民参保计划”,以全民参保登记数据库未参保人员为主要对象进行精准分析、精准扩面,并与公安、工商、扶贫移民、残联等部门联动,建立信息交换共享机制,确保实现法定人员参保全覆盖。
四川省人社厅相关负责人介绍,截至2018年10月末,全省参加基本养老保险5711.82万人,比上年末增加301.92万人,增长5.6%;参加工伤保险992.61万人,比上年末增加116.56万人,增长13.3%;参加生育保险855.64万人,比上年末增加79.3万人,增长10.2%。
建筑业按项目参加工伤保险的“同舟计划”正稳步推进,截至三季度末,全省11862个建设项目参保率达100%,累计409万多人次建筑业农民工纳入了工伤保险保障。
2018年1月,四川省第三代社会保障卡发行启用仪式在四川大学华西医院举行。
待遇保障水平持续提高
养老月均待遇由2005年553元提高到2018年2065元
该负责人介绍,四川省企业职工养老保险待遇实现14年连续上调,月人均待遇水平由2005年553元提高到2018年2065元,提高了2.7倍;惠及人数由2005年的193万人增长至2018年的741万人,增长了2.8倍。城乡居民养老保险待遇实现2次上调,基础养老金标准从2014年初调前的每人每月55元提高到2018年的100元,提高了82%。
同时,工伤保险定期待遇连续14年上调,1-4级月人均伤残津贴由2003年568元提高到2017年3138元,提高了4.5倍;5-6级月人均伤残津贴由2003年448元提高到2017年2436元,提高了4.4倍。
养老保险政策体系
社保基金收支规模快速突破
养保基金2017年超过3500亿元
据悉,2017年,全省养老保险(企业职工、机关养老和城乡居民)、工伤保险、生育保险基金收入分别达到3546.12亿元、32.69亿元、20.87亿元,分别是1998年(40.25亿元、0.98亿元、0.63亿元)的88.1倍、33.4倍、33.1倍。
2017年全省养老、工伤、生育保险基金支出分别达到2436.27亿元、26.18亿元、26.39亿元,分别是1998年(37.7亿元、0.44亿元、0.47亿元)的64.6倍、59.5倍、56.1倍。养保基金收入屡创新高,2002年突破100亿元、2011年突破1000亿元、2017年超过3500亿元。
人社政策法规主题宣传活动现场
机保改革稳步推进
制定出台20余项配套政策
该负责人介绍,2014年机保改革以来,四川省创新基金统收统支、经办管理到县、服务精准到人的省级统筹管理模式,系统全省统建,数据省级集中,基金运行安全平稳,群众所有业务实现网上经办,公共服务便捷高效。
制定出台了20余项配套政策,建立了财政资金保障体系和全省统一的信息系统,参保登记、待遇发放等各环节经办管理全面运转。基本养老保险费和职业年金征缴率均在95%以上,基本养老金社会化发放率保持100%。2018年7月,在川央属机关事业单位属地参保缴费及待遇发放全面启动实施。
机构队伍不断壮大
全省社保经办机构366个 经办队伍8460人
四川新闻网记者了解到,当前,全省社保经办机构366个(省级1个、市级29个、县级336个),经办队伍8460人,本科以上学历占比56.03%,分别是2012年(机构276个、队伍6149人、占比45.2%)的1.33倍、1.38倍、1.24倍。
各级经办机构采取派出去、请进来、走下去、双轮岗、结对子等措施强化干部培训教育,培训覆盖率100%,提升了经办服务能力。
持第三代社会保障卡可享受社保缴费等102项人社公共服务
公共服务水平明显提升
逐步实现全覆盖 启动实施综合柜员制
该负责人介绍,全省经办机构深入推进“放管服”改革,以“一号工程”为统揽,“头等大事”为支撑,实行“多险合一”参保登记、征缴和稽核,打造“五险一金”数据共享平台,实施服务下延,全力推进社保公共服务体系建设。
2017年12月,在全国率先建立机关事业养老保险公共服务平台,养老保险关系转移接续和待遇协查认证省级平台不断完善。各地开通网上大厅、手机APP等,信息化支撑能力明显提高。大力推行社保经办“综合柜员制”,治理“社保领域群众办事堵点”,目前,省本级和18个市(州)、100个县(市、区)启动实施综合柜员制,市、县级覆盖率分别达81.8%、54.6%。已通过医疗数据信息比对自动认证待遇领取资格人员超过73万。
社会保障事业是民生之依,每一步、每一环节都和人民群众的切身利益息息相关,人社部门未来还将继续砥砺前行,助力社会保险事业实现新腾飞。
部分图由四川省人社厅提供
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