种好“梧桐树”引来“金凤凰” 通川努力打造全省软环境建设示范县区

　　四川新闻网达州12月21日讯（记者 余开洋）“软环境是经济发展的‘命门’。好的软环境，对内能产生凝聚力、向心力和驱动力，对外能增强影响力、吸引力和竞争力。”达州市人民政府副市长、中共达州市通川区委书记杜海洋，在日前召开的通川区治理经济社会发展软环境工作动员大会上表示，种好“梧桐树”，才能引来“金凤凰”；通川区将开展七大专项治理，力争通过一年攻坚，该区软环境治理走在全市前列;通过三年治理，打造川东北标杆;通过五年努力，成为整个全省软环境建设的示范县区”。

　　这是一个怎样的大会?

　　要回答这一问题，必须弄清楚什么是经济社会发展软环境？杜海洋表示，事实上软环境是一个更大的概念，是物质条件以外的政策、文化、制度、法律、思想观念等外部因素和条件的总和，它不仅包涵政策法规、政务服务，也包涵思想观念、文化氛围、体制机制等各个方面，是一个地区市场发育程度、政府管理水平和社会文明进步的综合体现。

　　今年9月28日，通川区委、政府两办向全区各级党政机关（部门）下发了《关于成立中共达州市通川区治理经济社会发展软环境工作委员会的通知》文件，市政府副市长、区委书记杜海洋同志和区委副书记、区长张杰同志任“委员会”主任，“委员会”下设办公室在区纪委，由纪委书记、监委主任王洪刚同志兼任办公室主任。2018年10月31日上午，市政府副市长、区委书记杜海洋主持召开了“委员会”第一次全体会议。12月19日，通川区召开了全区治理经济社会发展软环境工作动员大会，这次会议人数达到上千人，会议邀请了300余家企业参加。

　　为什么要大张旗鼓抓软环境治理？

　　今年，通川区委五届五次全会发出了推进通川高质量发展的动员令和集结号。审视通川自身，经济总量不大、产业层次不高、品牌企业不多，欠发达的区情仍未得到根本性转变，继续以项目为抓手、人才为支撑，进一步突破发展瓶颈。

　　“就通川而言，我们的硬环境与发达地区相比还有不小差距，要想在激烈的区域经济竞争中实现突围，就必须在软环境建设上花更大的力气、下更大的功夫，我们抓好了软环境治理也就同步抓好了营商环境打造。”杜海洋谈到，种好“梧桐树”，才能引来“金凤凰”。优化发展软环境，是实现让更多优质项目“入规划”“进盘子”，让更多优秀人才引得进、留得住，让通川发展实现新提升、新跨越的破题之举。

　　“七个专项治理”是重点

　　软环境是经济发展的“命门”。好的软环境，对内能产生凝聚力、向心力和驱动力，对外能增强影响力、吸引力和竞争力。

　　近年来，通川区委、区政府立足经济社会发展大局，把软环境建设作为加快发展的切入点和着力点，开拓创新、攻坚破难，初步形成了全区上下大抓、常抓、齐抓软环境的工作格局，推动了通川经济社会发展软环境实现大幅提升，特别是通过深化政务服务改革，寓管理于服务中，吸引了大批投资者竞相前来考察洽谈，成功引进碧桂园、雅居乐、绿地、保利等世界500强、中国500强企业落户通川，复兴康养文旅小镇、双龙铁路物流园、复兴农批市场、源美冷链、十里水街、双鱼湖旅游综合开发、金石云顶野生动物园、青宁云门天寨等一大批优质项目落地推进。

　　接下来，通川区将展开“七个专项治理”：一是由区委组织部牵头，开展对党员干部思想认识不深、责任担当不够问题的治理；二是由区委政法委牵头，区治软办、各项目指挥部办公室、各乡镇办委及相关部门密切配合，以“双核双带六区”重点项目为突破口和切入点，集中整治强拉强运、堵厂堵路、人为设置障碍和恶意阻工等损害企业的违法行为；三是由区民政局牵头，会同发改、财政等相关部门，对协会、学会、研究会及市场中介组织进行整顿和规范，对市场中介组织、行业协会与行政机关、业务管理部门脱钩情况进行清理；四是由区政务服务中心牵头，会同具有行政审批、行政许可事项的部门（单位），抓好行政审批事项“集中不到位、授权不到位”“搞体外循环”“只挂号不看病”等突出问题治理；五是由区经信局牵头，会同发改、工商质监、税务、住建、公安、安监等部门，加大乱摊派、乱检查、乱培训、乱收费治理力度；六是由区依法治区办牵头，针对频繁检查、“下班执法”“周末执法”“节假日执法”现象和“一般性”“常规性”“紧急性”等执法行为进行治理规范；七是由区纪委监委牵头，集中整治形式主义、官僚主义等问题。

　　最后，通过一年攻坚，走在全市前列；通过三年治理，打造川东北标杆；通过五年努力，成为整个全省软环境建设的示范县区。