四川省低空空域协同管理试点首飞成功

首飞仪式现场

实时监控首飞飞行

　　四川新闻网成都12月24日讯（记者 胡旭阳 实习生 王琦 摄影报道）12月24日下午3点，四川省低空空域协同管理试点首飞仪式正式举行，此次首飞计划包括固定空域飞行和低空目视通道飞行，多架直升机分别从豪芸机场、洛带机场、江口机场等分别开始执飞，同时，低空目视通道飞行也完成了试飞。此次首飞成功也标志着四川低空空域协同管理实现由“管控为主”向“放管服结合”的转变。

　　低空空域是通航活动的主要区域，为最大限度盘活低空空域资源，2017年底，四川获批成为全国唯一的低空空域协同管理试点省份。一年来，我省抢抓试点机遇，确立目视自主飞行“新模式”，由“管控为主”向“放管服结合”转变，在这一新机制下，我省于今日成功完成首飞任务。

　　“今天首飞仪式的成功，在这一新规则新机制下的自主飞行，到达了一个新阶段。今天的试飞是小小的一步，但是对于中国的低空空域的管理的改革、低空的开放等方面来说就是一大步。”首飞仪式上，相关负责人谈到，这也是一项重大的军民融合改革试验。

　　据了解，四川省确定了“四点三片一通道”的首批试点空域，这也是四川试点的第一片低空空域“试验田”。四点即驼峰通航洛带起降点、驼峰通航都江堰安龙起降点、豪芸通航崇州起降点和路正通航彭山起降点四个试验点。三片即都江堰-崇州、洛带、彭山三个试验片。一通道即洛带-彭山一条目视通道。在这个“试验田”里，不仅要试点有管理的低空目视自主飞行，还要试点空域运行与管理新规则。目前低空协同管理空域运行规则、飞行计划报备流程、协同运行中心运行手册的编制工作已基本完成。

　　那么为什么要最大限度利用低空空域资源呢？

　　据了解，四川目前的通航用户基本都分布于成都周边，各通航飞行空域为“孤岛”状态，飞行审批涉及军民航多个部门，环节多、手续繁琐、申请时间长。首批协同管理空域环绕成都周边，通过划设低空目视通道将“孤岛”空域连接起来，创新空域运行模式，实施目视自主飞行，将审批改为报备、极大的简化飞行申请流程。

　　记者看到，航务人员登陆“四川省低空空域协同运行中心”系统，仅需操作四步，用时几分钟，即可完成当日飞行报备。相关航务人员介绍，以前飞一次至少要提前一天，于15时之前给多个单位提交飞行计划。而现在“方便了很多”，只需要在飞行前提前1个小时，在系统上报备1次，很快就能收到反馈。一旦报备通过，即可视气象状况执飞。

　　四川省积极探索低空飞行运行新模式，遵循通航产业发展规律，大胆探索创新，明确了“目视自主飞行”的飞行新模式。航空器驾驶员根据协同运行中心的气象、飞行服务，自主判断飞行条件，执行飞行任务；在协同管理空域内的飞行活动仅需通报协同运行中心备案，无需审批。该模式扩大了通航企业与航空器驾驶员的自主性，简化了飞行流程，提高了低空空域利用率，是四川试点的重大突破，也是全国低空空域管理和通航运行模式的重大突破。

　　据悉，12月4日，四川省低空空域协同管理运行中心在成都正式挂牌运行，标志着四川省低空空域协同管理试点工作向前迈进了一大步，取得了阶段性成果。12月18日，四川省低空空域协同管理委员会办公室举行了四川省低空空域协同管理试点工作空域划设及运行规则媒体见面会，正式发布了四川省低空空域协同管理试点首批空域，并通报了首批低空空域运行规则。

监控首飞飞行

监控飞行状态