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成都高新自贸试验区
四川新闻网成都4月2日讯（记者 陈淋 实习生 王亚玲）自贸试验区是深化改革的“试验田”，是推进高水平对外开放的“先手棋”。
2017年4月1日，中国（四川）自由贸易试验区揭牌运行。作为其核心区与主阵地，成都高新自贸试验区两年来交出了一份亮眼的成绩单。记者获悉，截至2019年3月31日，成都高新自贸试验区共新登记各类型企业39976户，注册资本（金）3885.95亿元。其中内资企业39470户，注册资本（金）3846.82亿元；外资企业506户，注册资本（金）39.13亿元。成都高新综合保税区2018年实现进出口总额3115亿元，进出口总额跃居全国综保区第一。
成都高新自贸试验区夜景图
同时，成都高新自贸区持续深化体制改革、提升政务服务水平、营造国际化营商环境：形成90个改革创新实践案例，“首证通”行政审批改革模式已向全国推广，“自贸通”、创新信用券等多项制度创新走在全国前列，构建知识产权“三三制”模式，687项政务服务和公共服务事项实现“仅跑一次”并率先延伸到街道，西部首个涉外集成一站式政务服务大厅正式启动。
成立以来，成都区域新增外资企业近8成落户在成都高新自贸试验区，其国际“朋友圈”在不断扩大。成都-以色列科技创新中心、越南仁会经济区康洋产业园、以色列阿里埃勒大学科技创新园等众多国际友好科技园区先后落户，德国巴伐利亚州成都代表处、挪威Opera 中国区总部、法国Sigfox物联网公司、亚马逊国际创新中心、联合国开发计划署可持续发展创新示范项目等40余个项目相继入驻“中国-欧洲中心”。
中国-欧洲中心
“自诞生之初，成都高新自贸试验区就被赋予了改革、创新与开放的使命。”成都高新区相关负责人表示，将继续积极探索，加强统筹谋划，以自贸区发展引领开放改革，树立内陆自贸试验区对外开放、国际合作标杆，加快打造内陆开放型经济高地新引擎。
深入推动先行先试 “首证通”“自贸通”等改革举措频现
肩负“国家试验”的使命，成都高新自贸试验区积极探索制度创新，大胆试、大胆闯、自主改，两年时间形成了90个改革创新实践案例。其中，“首证通”行政审批改革模式已向全国推广，与“自贸通”案例一并上报国务院部际联席会。
“证”和“照”是企业进入市场的两把“钥匙”。此前，全国推行“先照后证”改革，部分前置许可事项改为后置审批，对从事一般经营活动的市场主体降低了准入门槛。但对于经营涉及后置许可的项目，依然存在“办照容易办证难”“准入不准营”等问题。
“首证通”打通了“先照后证”改革最后一公里。所谓“首证”，是指市场主体开办时在环保、工商、食药监、城管等部门申请获得的首个审批许可（备案核定）。“首证通”改革是以“首证”作为审批办理“后证”（审批许可、备案核定）的依据，“后证”部门见“首证”后直接“发证”，不再要求市场主体提交重复性申请材料，“后证”部门只做合规性审查。
成都高新自贸试验区相关负责人介绍，“首证通”改革于2018年4月率先在试验区试点，原来需要2—3个月甚至更长时间才能办理齐全的证照，在“首证通”模式下，实现获取证照“只进一扇门”“最多跑一次”、最快1天就能办好（一般的3个工作日），系统性地解决“准入不准营”、“办照容易办证难”等问题，投资便利化程度显著提升。
去年7月下旬，由成都高新区与成都银行携手打造的“自贸通”金融服务，在成都高新自贸试验区上线。该服务由“自贸贷、自贸惠、自贸易”三部分组成，以“融资、降费、服务”为核心，实现政府、银行、担保多方联动，解决企业融资难题。
“以一家小型外贸进出口企业为例，在成都银行办理贷款500万元、每年周转率5到6次的话，可节约年度财务成本42.6万元。”成都高新自贸试验区相关负责人介绍，截至目前，“自贸通”已为54家企业提供各类服务；累计为15家中小外贸企业发放自贸贷，年底自贸贷余额5700万元；累计为10家企业提供自贸惠免费结算服务。
“在深化体制改革方面，我们探索形成了多个改革创新举措。”成都高新自贸试验区相关负责人表示，将持续深化行政审批制度改革，以简政放权为抓手，以标准服务为核心，以便民服务为目标，为群众和市场主体提供便捷高效优质的服务。
国际友好科技园区相继落户 外资企业注册资本达39.13亿元
开放是国家繁荣发展的必由之路。党的十九大报告指出，以开放促改革、促发展，是自贸试验区被赋予的“最大红利”。
2018年初，成都-以色列科技创新中心落户成都高新自贸试验区，目前，项目落地正有序推进。据悉，该中心将在成都和以色列同步建设，围绕生物医药研发、智慧医疗、大数据运用等领域，促进以色列先进技术在蓉转化、产业化成果与中国市场对接，同时推动成都高新区区内企业开拓国际市场，实现“走出去”，打造中以中小科技企业全球化孵化和加速平台、一站式商务服务平台。
从成都-以色列科技创新中心到越南仁会经济区康洋产业园、以色列阿里埃勒大学科技创新园，成都高新自贸试验区的对外合作交流越来越频繁，国际“朋友圈”越来越大，同时也得到越来越多的世界500强企业的青睐和认可。
2018年夏，世界500强医药企业赛诺菲宣布，“赛诺菲中国中西部运营与创新中心”及“赛诺菲全球研发运营中心”正式落户成都高新自贸试验区。该中心是世界500强医药企业首个在蓉直接投资运营的医药创新研发中心和区域总部，将带动成都市、四川省乃至中国中西部生物医药产业发展。据悉，落户的研发运营中心总投资额将超过5亿元人民币，研发业务涵盖糖尿病与心血管、疫苗、肿瘤学、免疫学与炎症、罕见疾病、多发性硬化症、神经病学等诸多领域。
成都高新自贸试验区加速汇聚全球性人才、技术、产业等资源要素的脚步从未停歇。据了解，截至今年3月31日，成都高新自贸试验区共新登记各类型企业39976户，注册资本（金）3885.95亿元。其中内资企业39470户，注册资本（金）3846.82亿元；外资企业506户，注册资本（金）39.13亿元。
作为成都市对外开放的综合性国际服务平台，“中国-欧洲中心”已成为成都国际化合作的标志和名片。目前，已有德国巴伐利亚州成都代表处、挪威Opera 中国区总部、法国Sigfox物联网公司、亚马逊国际创新中心、联合国开发计划署可持续发展创新示范项目、德国签证中心等40余个项目入驻。
成都高新自贸试验区相关负责人表示，将紧抓“先行先试”的区域优势，进一步深化以开放促改革促发展，全面落实四川自贸试验区总体方案，加大力度提升投资贸易自由化、便利化、效益化水平。
（图片来自成都高新区党群工作部）
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