落实减税降费 今年前4月四川累计新增减税137亿元

四川省税务局党委委员、副局长郑卫东答记者问

　　四川新闻网成都5月20日讯（记者 戴璐岭 摄影报道）减税降费是党中央、国务院深化供给侧结构性改革、推进经济高质量发展的重大决策部署，对减轻企业负担、激发微观主体活力、促进经济增长具有重要作用。5月20日上午，四川省人民政府新闻办公室召开落实减税降费促进经济高质量发展新闻发布会。

　　四川省税务局党委委员、副局长郑卫东介绍，今年以来，全省税务系统认真落实党中央、国务院减税降费的重大决策部署，把落实减税降费工作作为税收工作主题，采取一系列举措，确保各项政策措施落地生根。

　　宣传辅导力求到户。四川省税务部门针对每项减税降费政策都采取“传统+现代”“线上+线下”“重点+日常”等方式，多层次、多频率、多维度开展宣传辅导工作，努力使广大纳税人尽知尽会。1-4月，面向纳税人发放各类减税降费宣传折页140余万份、海报4万余份、手册5万余份，组织纳税人学堂近6000期，进园区、进社区、进校园、进机场等宣传辅导近8000场次，分类推送宣传短信200余万条。对纳税人，开展了三轮政策培训辅导，有力确保了纳税人懂政策、会申报。对税务人，采取“一竿子插到底”培训、知识竞赛、考试测试等方式，全面完成一线税务干部的减税降费政策培训，确保12366纳税服务热线、办税服务厅工作人员懂政策、会操作、答得准、办得快。

　　办税服务优化升级。四川省税务部门始终把优化服务贯穿落实减税降费工作全过程。在“便民办税春风行动”连续实施的第6年，推出14项72条便民办税服务举措的基础上，实施了突出“实”“简”“畅”“快”“硬”为特点的5个方面，30条深化增值税专项改革服务措施，全面落实了税务总局16条降低社保费率政策服务措施，充实12366人员配置，实现了12366和12333互转互通。截至目前，12366受理、答复减税降费咨询近2万通。建立并通过减税降费问题建议快速反应机制搜集、上报了纳税人、缴费人关心的问题和基层意见建议4000余条。全面部署优化税收营商环境任务，承诺努力打造纳税次数更少、纳税时间更短、税收流程更优、税收执法更规范的一流税收营商环境。下大力气抓好办税服务厅疏堵保畅，创新推出大厅排队叫号智能监控、“蓉票儿”电子发票管理服务平台、手机APP缴费等便利办税举措。郑卫东介绍，从近三个月的情况来看，纳税人申报进度均快于时序，办税秩序平稳。同时，打造纳税人享受减免税事前智能提醒、事中全程辅导、事后推送红利账单的“智税”系统；提供退税“套餐式服务”，试点电子退税新模式，精简资料报送，压缩退税时间2/3以上。

　　此外，部门合作协同推进。着力推动形成政府牵头、部门协同、社会参与的减税降费协同共治工作机制。省政府已建立减税降费联席会议机制，召开了“减税降费助推工业高质量发展”现场会；乐山、宜宾等市政府主要负责人牵头成立了减税降费工作领导小组，其他市（州）政府也都建立了相应协作机制，为落实减税降费工作提供强有力支持。税务部门与财政、人社、医保、人行等部门通过共同研究协作事项、联合开展系统测试等方式，切实发挥全社会共同推进减税降费落实的乘数效应。

　　郑卫东介绍，从减税降费数据看，1-4月，全省累计新增减税137亿元，主要有三类：一是2019年新出台政策减税31.1亿元，其中：小微企业普惠性政策新增减税25.7亿元，个人所得税专项附加扣除政策新增减税5.4亿元。二是2018年年中出台减税政策在2019年的新增减税104.6亿元。三是2018年到期后2019年延续实施政策新增减税1.3亿元，其中：经营性文化事业单位转制优惠政策减税1.3亿元；农产品批发市场、农贸市场房产税和城镇土地使用税优惠政策减税9万元。

　　从税收收入数据看，随着大规模减税政策的相继落地，税收收入增幅逐月放缓，回落明显。1-4月，全省税务系统共组织税收收入2125.58亿元，分月分别比去年同期增速回落7.4、9.3、21.6、27个百分点，降幅逐月增大。“从税种上看，减税政策影响收入增速效应明显。”郑卫东表示，一是去年10月起实施个人所得税第一步改革，以及今年1月1日开始的第二步改革，个人所得税收入下降34.5%。二是去年5月起实施的增值税降率政策，在今年形成的减税影响国内增值税增速比去年同期回落11.8个百分点。三是今年新实施的小微企业普惠性减税政策，以及地方“六税两费”对增值税小规模纳税人减征50%，使得地方“六税两费”增速比去年同期回落8个百分点。

　　记者了解到，下一步，全省税务系统将切实发挥税收职能作用，全力以赴狠抓政策落实、优化纳税服务、防范税务风险，为四川经济高质量发展创造一个公平、透明的税收营商环境。