荣县：探索“最多跑一次” 打通窗口服务“最后一公里”

　　四川新闻网自贡7月13日讯 （胡未 记者 徐昭磊）在自贡市荣县行政审批局的办税服务厅内，设置了工作部门导向台和日常工作公告栏，纳税人进入大厅就可以将所有涉税事项和具体办理人员了然于心；桌子上纸笔、各类税务文书格式文本等日常办税用具齐全，方便纳税人办理涉税事项；供纳税人休息座椅、饮水机、税务报纸杂志摆放有序；“您好”、“请等一下”的声音不绝于耳……

　　“为持续深化行政审批制度改革，优化提升营商环境，提高政务服务水平和群众满意率，我们结合实际，借鉴先进地区改革经验，积极探索“最多跑一次”，打通窗口服务‘最后一公里’。”荣县行政审批局局长刘国明说。

　　“我是单位职工，来提取住房公积金。”来自荣县某单位的职工小张来到县行政审批局一楼办事服务大厅门口，通过查看办事服务流程，拿着所需资料，直接到公积金提取、转移、销户的办事窗口办理，大概5分钟不到，小张就办理完成。

　　“目前住房公积金全面推行了一张身份证就可以办理业务，此外，公积金中心与委贷银行联合入驻开展一站式服务，破解了长期以来办事群众在银行和公积金中心‘两头跑’的难题，服务质效显著提升。”县住房公积金工作人员肖滕说。

　　“现在办证不用像以前那样政务大厅和银行两头跑，流程也简化很多，办理时间也缩短了。”7月4日，荣县希号茶业有限公司的工作人员来到市场监管局窗口办理营业执照，没让他想到的是，7月5日就拿到了营业执照，紧紧1天就办理完成了。这仅仅是荣县不断优化服务方式提升行政审批质效的一个缩影。今年来，荣县通过政银合作、试行“容缺受理”、下放审批权限等方式，深入推进职能转变，使审批事项服务朝着高效化、快捷化、便民化方向发展。“我们充分利用银行网点多、辐射面广的优势，与工商银行、农信社等开展合作，群众可选择就近营业网点办理企业营业执照，避免政务大厅和银行两头跑，办理时间也由原来的1—2天缩短到2小时。”荣县行政审批局负责人介绍，除此之外，荣县还首次试点推行新设商事主体“容缺受理”制度，即在申请人主要申请材料齐全且符合法定要求、次要材料欠缺情况下，办理窗口可以预先受理、审查，待申请人补齐材料后，及时办理证照，审批时间从5天缩短到3天。今年以来，实行“容缺受理”登记企业10家。

　　此外，荣县行政审批局还推行综合窗口“一窗受理”，整合交通局、城管局等14个办件量较小的审批部门，建立3个综合窗口，实行“前台统一接件、后台分类审批”的服务模式，统一受理申请和送达决定；推行办事“只进一扇门”，项目代办实现“保姆式”服务，建立了项目审批大厅，将发科、规建、国土、环保等项目审批重点部门纳入项目审批大厅，基本形成了“一个部门牵头、多个部门协作、审批信息共享”的并联审批模式，同时设置项目领（代）办专岗，为业主提供咨询、引领、代办等服务。截至目前，荣县已实现“最多跑一次”事项1316项，占比90.9%；确保按时办结率100%。