大数据研判！泸州茜草“三所联动”化解矛盾有一套

茜草（张坝）派出所民警

　　四川新闻网泸州7月15日讯（柯江红 记者 岳东 摄影报道）近来年，泸州国窖大桥让天堑变通途，沙茜与中心半岛的距离拉近，整个片区的建设如火如荼。随着新建楼盘鳞次栉比，流动人口激增，各类矛盾也随之而来。但是，江阳区公安分局茜草（张坝）派出所集思广益，创新工作机制，率先推出“三所联动”，对各类矛盾，实现早发现、早预防、早化解，实现了将矛盾扼杀在萌芽状态，真正做到了矛盾不上交，也得到了群众和党委政府的一致认可。

　　拆迁安置涉4万人 辖区就是个大工地

　　对泸州人来说，沙茜半岛既熟悉又陌生。地处沙茜腹地的三个机械行业所属的大型国有企业，曾是泸州人的骄傲。十余家小厂生产配套设备及配件，相得益彰。随着国企转制，沙茜的高光转为暗淡，上万工人下岗再就业。

　　再加上近年来，兴建“泸州浦东”的呼声日益高涨，随着泸州体育生态园、长江中小学、江南小学、天府中学、沙茜农贸市场等公共设施先后建成投用。加上正在修建的长江二桥，未来沙茜片区与中心半岛的距离已一步一步拉近，沙茜片区已经具备城市副中心的规模。

　　大修大建、大拆大迁开始后，沙茜片区有4万余人需拆迁安置。改造区域总面积近4平方公里，搬迁企事业单位100多家、城乡居民1.1万余户，拆迁房屋面积达140万平方米。

　　这些数据意味着什么？意味着矛盾数量急剧上升，大小纠纷持续不断，这也是茜草（张坝）派出所每日必须面对的工作。今日，记者来到茜草（张坝）派出所，“因为拆迁、新建，数量最多时，整个辖区完全就是一个尘土飞扬的大工地，而已经建好的28个小区中，其中75%都是安置小区。”所长介绍，民警每天都会遇到“新鲜”的矛盾。

　　三所联动扼杀矛盾苗头 大数据研判及时介入调处

　　面对层出不穷的矛盾，针对居民各种各样的诉求，茜草（张坝）派出所率先推出“三所联动”，即派出所、司法所和法律服务所分层化解矛盾纠纷，并将该机制延伸至警务区，由警务区民警、司法所、法律服务所派驻人员组成调解室，共同参与。调解室则会定期对辖区各类矛盾纠纷组织摸排，实现早发现、早预防、早化解。

　　据派出所所长介绍，警务区接到普通矛盾纠纷、非警务类报警，会第一时间移交到调解室化解处理，减少在非警务活动中被牵制的警力；对重大矛盾纠纷，派出所及时利用大数据分析，开展研判，及时报请上级介入，避免激化升级乃至演变成恶性事件；对特殊人员及群体开展政策宣传、法律咨询、正面引导，将特殊人员思想动态、生活状况、意愿诉求等信息及时反馈党委政府和职能部门，为化解工作当好参谋助手，构筑起维护社会稳定的第一条缓冲带。

　　通过不断完善运行模式、工作机制，调解室形成了从接案、调解、执行到跟踪、化解“一条龙”工作模式，实现将矛盾纠纷化解在最基层、将保平安关口延伸到第一线。自从调解室延伸到警务区以来，已摸排调处纠纷40余起。

　　针对人医沙茜院区的特殊情况，派出所为保障医院正常诊疗秩序、医务人员人身安全以及患者的合理诉求、合法利益，今年特地将沙湾警务区新址设立在泸州市人民医院沙茜院区，警务前移，防患于未然，进一步探索派出所处置本地医疗纠纷经验，确保医患和谐。

　　以群众之家为载体 打通警民双向连心桥

　　除了积极作为调处矛盾化解纠纷，派出所还利用警务区民警与社区同台办公的优势，设立了以多媒体室、小警之家、电子阅览室为载体的“群众之家”，为辖区群众提供阅读、休闲场所的同时，全面开展法律普及、安全宣传、信息沟通。

　　在“群众之家”活动期间，曾经就有群众向民警提供赌博和毒情线索。民警迅速开展调查，一举抓获涉赌嫌疑人6名、涉毒人员4名，有力净化了社会治安环境。茜草（张坝）派出所在上级公安机关和街道党工委的关心支持下，以“三所联动”为核心、“群众之家”为载体，不等不靠，主动出击，收集线索，化解矛盾，真正做到了矛盾不上交，也得到了群众和党委政府的一致认可。