【川网会客厅】汤继强：对四川未来的经济发展抱有坚定信心

　　四川新闻网成都3月14日讯（记者 戴璐岭）今年初，一场突如其来的新冠肺炎疫情受到了全国人民的关注。而同样备受关注的，还有受疫情影响的中国经济形势。那么，新冠肺炎疫情对中国经济的影响主要体现在哪些方面？四川又该怎么抓住这次“危中之机”，实现快速恢复和继续发展？今日，四川新闻网记者专访了四川省委省政府决策咨询委员会委员，西南财经大学西财智库首席执行官（CEO）汤继强教授。

　　四川新闻网：您觉得这次新冠肺炎疫情对我国经济的影响主要是体现在哪些方面?

　　汤继强：新冠肺炎疫情，对于中国经济的影响是全面的，会产生一系列的连锁反应，而不是单纯表面上的影响。从一二三次产业的分布来看，首先受到冲击的是第三产业，像餐饮、旅游、酒店、消费等，第一波受到冲击。为什么会这样呢？主要因为疫情发生的时间点在春节前后，旅游及相关部门一般情况下早就为“春节大餐”备足了“草粮”，以迎接即将到来的“春节黄金周”，要不是此次疫情影响，他们会赚得“盆满钵满”的，但今年春节可能基本上是“颗粒无收”，可见新冠肺炎疫情对第三产业的影响最先显现。

　　第二部分就是我们的制造业，对制造业的影响主要表现在正月十五以后，正常情况下是应该要全面复工的，但因为疫情影响，没能够实现全面复工，即使复工了，也没能实现完全正常生产，这中间牵扯到很多其他问题，比如说供应链的问题、市场环节的问题等，最后一波受影响的是一产农业方面，但比较有限。

　　所以从这个意义来讲，中国经济受到的影响应该是全面的、系统性的。但我认为，虽然爆发了新冠肺炎疫情，我们国家经济基本面没有改变，中央早就有预防“黑天鹅”“灰犀牛”的准确预言和思想准备，只是当时还不清楚它们会从哪里跑出来而已。这为我们后来从容应对、科学防控打下了坚实的思想基础，这也是我们转危为机的最大前提和重要基础。

　　我自己曾做过一个分析，大概可以从5个方面去努力，通过补偿性、创新性恢复，实现可持续发展。一是时间性补偿，二是空间性补偿，三是创新性补偿，四是市场性补偿，五是开放性补偿。

　　比如，从时间性补偿来看，第一季度受疫情影响最大，但只要疫情控制得好，第二季度经济就会开始全面恢复，在第三季度可以实现爆发式增长，在第四季度达到增长的最高值。只要我们合理引导和配置资源，按照这样的时间周期展开经济工作，合理调度，今年经济发展可能出现“前低后高、次序回暖”的态势，原定的经济发展目标是可以实现的。

　　在空间性补偿方面，以武汉为中心的区域受疫情冲击较大，会呈现出从中心到外围影响依次递减的趋势。疫情结束后，东部地区、东南沿海地区，特别是广大西部地区发展势头仍然强劲。应着力推动四川、重庆、贵州、陕西、云南等西部省区市的重大项目尽早开工和建设，并在重大投资布局、财政金融政策支持以及相应的资源匹配方面给予适当倾斜，进一步释放西部地区的发展动能。

　　总体来看，我觉得时间性、空间性、创新性、市场性、开放性这五个维度有可能使我们在未来的经济发展中，从暂时性的被动抑制，到主动性的抢抓机遇，“转危为机”，实现更好的、更新的发展，

　　四川新闻网：四川又该怎么抓住这次“危中之机”，实现快速恢复和继续发展？

　　汤继强：武汉疫情爆发以后，四川是在第一时间和上海、江苏、浙江、广东等几个国内疫情防控做得比较好的省市，几乎同一时间做出了“一级响应”，上下贯通、各方联动，赢得了疫情防控工作的主动，交出疫情防控非常漂亮的答卷。比如，被世卫专家啧啧称赞的远程防控体系建设和实践，我省运用了5G等先进技术，尹力省长远程直接指挥凉山、甘孜等偏远地区的疫情防控工作，让偏远地区享受到与中心城市一样的防控力量和技术支持。可以说，因为四川的疫情防控工作做得好，为四川在“转危为机”中获得更多机会，使我们从被动到主动，从阻击战到主动战，最终会赢得这场战役的全面胜利，这是我对四川经济未来发展抱有坚定信心的最重要依据。

　　四川新闻网：那么，接下来四川能利用哪些现有的产业优势来发力？

　　汤继强：四川之前出台的“5+1”产业体系建设，非常有远见。其中，“5”就是电子信息、装备制造、食品饮料、先进材料、能源化工5个万亿级支柱产业，这是四川现代产业体系的主体支撑；“1”就是数字经济。其他还有“10+3” 现代农业体系建设，特别值得一提的构建“4+6”的现代服务业产业体系，包括西部金融中心、商贸中心、物流中心、世界办公室、国际旅游目的地建设等，还包括成都建设公园城市、国家中心城市，建设国际新兴消费城市，发展时尚产业、首店经济、夜间经济，特别是远程医疗、智慧城市、互联网经济等，这些都是未来重要的新兴机会窗口。除此之外，在新一轮的投资拉动大潮中，“新基建”成为一个重要热点，它共有7大类型，与四川发展息息相关，把它的建设实施与传统基建相互融合，仅此一项未来四川有近5万亿的投资建设规模，虽然有较长的时间周期，也可以大大助力四川实现“变道超车”。

　　当然，通过这次疫情大考，也暴露出来了健康卫生方面的一些短板，下一步或可延伸出新的巨大市场，比如建设四川或者西部卫生防疫体系和基地等，都可能有巨大市场想象空间。

　　另外，目前四川正在加快推进成渝双城经济圈建设，成德眉资同城化建设如火如荼，川藏铁路、成渝中线、沿江高铁正在朝我们走来，天府国际机场等重大项目建设顺利，这些让四川发展变得更加积极主动，它们都是四川经济未来发展的巨大动力源泉。