四川高质量谋划推动成渝地区双城经济圈建设 代表委员纷纷“出实招”

2020年05月12日 10:00:29 来源:四川新闻网
记者 李丹 编辑:邱令璐

  四川新闻网成都5月12日讯(川网集团省两会报道组记者 李丹)2020年1月3日下午,中央财经委员会第六次会议研究推动成渝地区双城经济圈建设问题。习近平总书记强调,推动成渝地区双城经济圈建设,有利于在西部形成高质量发展的重要增长极,打造内陆开放战略高地,对于推动高质量发展具有重要意义。应当说,成渝地区双城经济圈建设上升为国家战略,前所未有地强化了成都引领西部乃至全国高质量发展的使命担当。

  1月16日,省委书记彭清华在调研并主持召开成德眉资同城化发展推进会时强调,下好成德眉资同城化发展先手棋,加快推动成渝地区双城经济圈建设在川开局起势。5月10日上午,彭清华参加省政协十二届三次会议联组会,听取经济、科技、工商联等界别的省政协委员对我省推动成渝地区双城经济圈建设的意见建议。

5月8日,四川省政协十二届三次会议开幕。(张宇 摄)

5月9日,四川省十三届人大三次会议开幕。(戴璐岭 摄)

  在5月8日至12日召开的2020年四川省两会上,成渝地区双城经济圈建设,无疑是最热话题之一。

  “全面推动成渝地区双城经济圈建设”被省政府工作报告列为2020年重点工作,要求强化“川渝一盘棋”思维,抓住机遇、勇担使命,唱好“双城记”,深入推进“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”,与重庆协同建设具有全国影响力的“两中心两地”,形成高质量发展的重要增长极。来自各界各地的省人大代表、省政协委员们,纷纷聚焦此项国家重大战略建真言、谋良策、出实招,为成渝地区双城经济圈建设贡献自己的智慧力量。

5月9日,四川省十三届人大三次会议开幕。(戴璐岭 摄)

  关键词:规划编制

  出招:及早谋划 加强顶层设计和统筹指导

  《政府工作报告》指出,全面推动成渝地区双城经济圈建设,要科学做好规划编制。积极参与国家成渝地区双城经济圈建设规划纲要编制,做好专项规划编制工作。把双城经济圈建设作为“十四五”规划的重要内容,谋划好未来五年全省经济社会发展目标和路径。

  在“规划纲要编制”方面,省政协委员,民盟省委常委,省统筹城乡研究会会长、研究员罗友平有自己的思考,“我们应该争取尽快出台成渝地区双城经济圈国家规划纲要。党的十八大以来,中央先后发布了《京津冀协同发展规划纲要》、《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》、《粤港澳大湾区发展规划纲要》等重大区域发展战略规划。四川省应及早谋划,联合重庆市主动对接中央改革办、国家发展改革委等部委,推动国家规划纲要尽早出台,加强顶层设计和统筹指导。”

  同时,罗友平建议,结合即将开始的国家“十四五”规划制定,力争在成渝地区布局国家产业基础再造工程、世界级先进制造业基地、安全防务产业基地等一批重大项目、重点工程,加快将成渝地区建成我国新的经济增长极。

5月8日,四川省政协十二届三次会议开幕。(张宇 摄)

  关键词:交通网络

  出招:打造四川东向陆江海、川渝南向陆海、西向陆路国际物流大通道

  《政府工作报告》指出,加快成渝中线高铁等项目前期工作,推动成南达万、西渝高铁四川段和南充至重庆潼南、内江至重庆大足高速公路等项目开工,做好渝昆铁路四川段等项目建设,打造成渝1小时通勤圈。

  便捷高效的交通,对发展至关重要。省政协委员常荣就建议,高强度织密交通网络。打通“主动脉”,加快建设成南达万、西渝高铁,扩能改造达万铁路,规划建设兰广达高铁,打造衔接长江中下游、联通西南西北、沟通中亚南亚的高速铁路枢纽。

  同时,常荣还建议,加快建设城宣大、通宣开、大竹至垫江、开江至梁平等高速公路和达万、达开、达梁等直达快速通道,建设国家综合性交通枢纽;疏通“淤积点”,提高路网联通能力,形成万达开“半小时经济圈”;强化“主胫骨”,依托铁公水空多式联运、西部陆海新通道、中欧国际班列等,建设“蓉欧+达”“渝新欧+达”物流基地,东联西扩、南突北进,实现铁江海无缝衔接,打造四川东向陆江海、川渝南向陆海、西向陆路国际物流大通道。

  此外,省人大代表赖小刚也建议:启动成都三环路BRT公交建设,提升成德眉资公共交通“4市通”。在三环路现有的道路条件下,调整主道车道设置为BRT专用道,利用主道中间部分的绿化带修建站厅,通过现有的48座人行过街天桥至三环路两侧,这一通道还可以成为三环路应急、救援、抢险等通道。相信三环路快速(BRT)公交的打造,将提升成德眉资同城化公共交通“4市通”发展,更好服务成德眉资同城化,更好服务成渝“双城经济圈”建设。

  关键词:新区

  出招:创建万达开川渝统筹发展示范区 推动川东北渝东北一体化发展

  《政府工作报告》指出,支持达州、广安、遂宁、资阳、内江、泸州等地与重庆区(县)加强合作,新建一批新区、合作区和示范区,推动川东北渝东北、成渝中部地区一体化发展和川南渝西地区融合发展,共同实施一批支撑性引领性重大项目。

  在“新建一批新区、合作区和示范区”方面,省人大代表、开江县人民政府县长周建平建议,创建万达开川渝统筹发展示范区,推动川东北渝东北一体化发展。

  如何快速搭建万达开川渝统筹发展示范区合作载体?周建平建议成立“秦巴新区”,将开江县后厢片区纳入其重要范围内,通过设置“秦巴新区”将其作为国家级“三峡新区”四川片区的组成部分,形成万达开统筹发展的重要载体,“我们可利用沿海地区,特别是长江经济带,产业升级向内陆转移的重要时机,在万达开川渝统筹发展示范区打造国家级承接产业转移示范区。”

  关键词:法治保障

  出招:构建“四大联盟” 探索成渝经济圈公共法律服务同城化机制

  地区可持续、健康发展需要各方面的保障,法治保障是其中之一。

  “探索搭建公共法律服务同城化机制,为成渝经济圈建设提供法治保障和优质的法律服务。”省政协委员、德阳市司法局副局长康琼思考了很多,推进成渝经济圈公共法律服务同城化,能够为成渝地区建设重要经济中心,营造良好发展环境;推进成渝经济圈公共法律服务同城化,将促进成渝两地共享优质的法律服务资源和平台,促进各种要素在国际、国内两个市场自由流动,为成渝地区双城经济圈建设注入新动力。

  为此,康琼建议,构建“四大联盟”:“一是搭建成渝经济圈公共法律服务‘机制联盟’,要建立定期联络机制、联盟会商机制、立法协调机制、法律服务队伍协作管理、交流培训机制和信息互通等协作机制,提升同城协作效率。二是搭建成渝经济圈公共法律服务‘行业联盟’,要加强法律服务行业横向协作机制,建立成渝经济圈建设法律服务团,制定同城化建设公共法律服务清单和建立成渝经济圈建设法律服务保障机制,提升同城服务质效。三是搭建成渝经济圈公共法律服务‘智能联盟’,要将公共法律服务融入政务服务,协同开发网络平台,实现信息共享,进一步完善综合监管、行业监管和便民智能体系,提升智能服务水平。四是搭建成渝经济圈公共法律服务‘产业联盟’,要以优化营商环境为导向,为成渝经济圈重点项目、领域、产业提供标准化、规范化的法律服务,形成成渝经济圈法律服务产业链,提升法治保障能力。”

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