【川网云对话】全国人大代表吴旭:建议设立成渝中部“3+3”川渝新区

2020年05月25日 18:59:16 来源:四川新闻网
记者 胡旭阳 编辑:赵梓君

全国人大代表吴旭

  四川新闻网成都5月25日讯(记者 胡旭阳 实习生 聂蓥)5月22日上午,十三届全国人民代表大会第三次会议在北京人民大会堂开幕。《政府工作报告》对2019年和今年以来工作进行了回顾,并提出了今年发展主要目标,以及下一阶段工作总体部署。要加快落实区域发展战略,继续推动西部大开发,推动成渝地区双城经济圈建设,成为了四川代表共同关心的方面。

  “听完《政府工作报告》后,让人感觉深受鼓舞、信心满怀,字里行间都充满了自信力量。”在接受采访的时候,全国人大代表、资阳市长吴旭表示,自己为祖国的繁荣富强感到自豪。近年来,人民生活持续改善,城镇新增就业连续7年超过1300万人,居民人均可支配收入连年增长,2019年约340个贫困县摘帽、1109万农村贫困人口实现脱贫,千百年来困扰中华民族的绝对贫困问题即将终结。“我们能够深切感受到这些年人民的生活蒸蒸日上、一年更比一年好,可以说,现在的新时代,是中国人民生活最幸福、最挺直腰板、最扬眉吐气的时代。”

  今年《政府工作报告》中强调要“加快落实区域发展战略,继续推进西部大开发,推动成渝地区双城经济圈建设”。省委书记彭清华在四川省委财经委员会第四次会议、成德眉资同城化发展推进会以及调研资阳同城化发展时对成渝地区双城经济圈建设作出专题部署。吴旭认为,这些顶层设计将为四川开启新时代现代化建设新征程蓄势赋能,也为资阳发展带来了重大机遇。

  作为四川的代表,吴旭就推动成渝地区双城经济圈建设这一重大战略提出建议。她建议:设立成渝中部“3+3”川渝新区,包括资阳市安岳县、遂宁市安居区、内江市东兴区和重庆市荣昌区、大足区、潼南区6个区县。国家相关部委将其纳入成渝地区双城经济圈建设规划《纲要》,并同步纳入国家“十四五”相关专项规划,在项目资金、用地政策等方面给予支持,将成渝中部“3+3”川渝新区打造成为成渝中部地区一体化发展示范区,引领带动成渝中部地区加速崛起。

 

资阳城区。王勇 摄

  据悉,资阳,作为唯一直接与成都、重庆两个国家中心城市接壤的区域性城市,该市的安岳县与遂宁市安居区、内江市东兴区、重庆市荣昌区、大足区、潼南区毗邻,6个区县处于成渝地区内外联动、东西互济的重要战略隘口,历史上是国家三线建设的重要承载地。吴旭介绍到,以上6区县,均具有较为完备的产业基础,是粮食、油料、生猪等重要农产品保障基地,也是巴蜀文化的重要走廊。“做好6县区域协同发展、推动毗邻地区融合发展、推进产业经济创新发展,是贯彻落实习近平总书记重要指示和成渝地区双城经济圈建设战略布局的具体举措。”

  在2018年党中央、国务院印发的《关于建立更加有效的区域协调发展新机制的意见》中,明确提出支持川渝等省际交界地区合作发展,探索建立统一规划、统一管理、合作共建、利益共享的合作新机制。省委、省政府明确提出,推动重点领域先行突破,特别是支持资阳等地与重庆区县加强合作,规划建设一批新区、合作区、示范区,推动成渝中部地区一体化发展。

  因此,吴旭认为,设立成渝中部“3+3”川渝新区,符合国省战略考量和政策要求,有利于进一步发挥成渝双核带动作用,做大经济圈内城市规模,激发经济发展活力,提升成渝城市群整体实力和竞争力,有力支撑中国经济“第四极”。

  同时,吴旭表示,6区县均位于成渝直线主轴及两侧,是成渝地区双城经济圈直线走廊,一直以来交流合作密切。2007年以来,成渝轴线区(市)县协同发展联盟包装策划的40个合作项目(协议)涉及6县(区)的有39个;2019年渝西川东经济社会发展协作会签订合作协议20项,涉及6区县的有17项,6县(区)在产业发展、基础设施建设、生态环境保护、社会事业发展等领域合作成效明显。“设立成渝中部“3+3”川渝新区,深化6县(区)区域协作,打造成渝中部地区一体化发展示范区,有利于塑造联动成渝、全面开放新优势,拓展发展新空间。”

  “从目前情况看,成都、重庆经济总量不断壮大,次级城市发展滞后,成渝中部区县发展差距更大。”对于发展差距问题,吴旭较为担忧,“现在呈现出了“两头大、中间小”的“哑铃式”形态,“中部塌陷”明显。”

  据初步统计,位于成渝中部的资阳市安岳县、遂宁市安居区、内江市东兴区和重庆市荣昌区、大足区、潼南区这6个区县总人口约615万,占成渝经济区总人口的9.7%;GDP总量2109.75亿元,仅占成渝经济区经济总量的5%,人均GDP3.43万元,不足成渝经济区人均GDP的50%,“中部塌陷明显,成渝双核之间明显缺乏一个能吸引生产要素加快向“塌陷的中部”聚集的加速器。”

  吴旭认为,设立成渝中部“3+3”川渝新区恰好可以充当这个加速器。通过依托成渝中线高铁、成安渝、成资渝高速公路等,串联成都天府新区、重庆两江新区两个国家级新区,发挥成都双流机场、天府国际机场和重庆两江机场、拟新建第二机场4座国际航空港的带动作用,有效承接成渝双核产业转移,更好接受两个国家中心城市辐射带动,实现成渝中部地区加速崛起。“这样一来,既做强了成渝主轴,也能有效解决成渝地区中部塌陷问题,从而促进成渝地区经济更快更好地发展。”

  (资阳市委宣传部供图)

 

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