首场中共四川省委新闻发布会：如何深化“四向拓展、全域开放”？做到四个坚持

刘欣

　　四川新闻网成都12月7日讯（记者 文骥 陈淋 摄影报道）刚刚闭幕的省委十一届八次全会，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，全面贯彻落实党的十九届五中全会精神，审议通过了《中共四川省委关于制定四川省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》对四川未来经济社会发展作出总体谋划和系统部署。12月7日下午，首场中共四川省委新闻发布会在成都举行，解读省委十一届八次全会精神。

　　省委十一届八次全会强调，要深化“四向拓展、全域开放”，加快建设内陆开放战略高地。“深化”具体体现在哪些方面？对建设内陆开放战略高地，四川有哪些新招、哪些实招？

　　对此，省商务厅党组书记、厅长刘欣表示，“十三五”以来，四川坚定实施全面开放合作战略，突出南向、提升东向、深化西向、扩大北向，“四向拓展、全域开放”新态势加快形成。开放型经济提质升位，货物进出口年均增长20%以上、规模跃居全国第8位。服务贸易迈上了千亿元的台阶，364家世界500强企业落户四川，与南向国家地区的贸易规模实现翻番，美国、东盟、欧盟成为我省前三大贸易伙伴。开放平台实现重大突破，自贸试验区建设实现了“三年三步走”跨越、8个协同改革先行区建设取得阶段性成果，综保区数量增至6个，创建形成4个跨境电商综试区和3个国家级货物出口基地，8个国家级经开区，以及16个国际合作产业园区，这些效益明显提升。

　　“站在新的历史起点，四川对外开放迎来了RCEP协议签署实施和成渝地区双城经济圈建设等重大战略，为全省实现更高水平的开放创造了难得的机遇。”刘欣表示，我们将认真贯彻省委十一届八次全会精神，深化“四向拓展、全域开放”，着力在拓展开放空间、发展开放型经济、提升开放平台和优化开放环境上寻求更多的突破、取得更多实效，努力打造内陆开放战略高地。会上，刘欣用“四个坚持”介绍了下一步的工作部署。

　　第一，坚持以“一带一路”建设为统领，进一步优化对外开放布局。要更加注重把提升双循环的开放门户枢纽功能与厚植支撑国内大循环经济腹地优势相结合，推动内陆与沿海、沿边、沿江的协同开放。深度融入“一带一路”建设，更好运用RCEP制度安排，做大与成员国之间的贸易投资合作，加强开放能力建设。更加强化西向南向的开放，加强东向北向的战略通道建设，加快西部陆海新通道建设，构建国际航线、国际班列、长江航运、陆海多式联运协同的运输体系。

　　第二，坚持以推动贸易投资融合和内外贸易一体化为路径，发展更高水平的开放型经济。要促进外贸创新发展，主动参与全球产业链、供应链的重塑，稳住外贸外资基本盘，推进“一带一路”进出口商品集散中心的建设，加快建设贸易强省。发展文化、数字、中医药等服务贸易，拓宽出口产品转内销渠道，扩大高品质商品和服务进口。制定“走出去”的高质量发展行动方案，探索与发达经济体开展第三方市场合作、打造国际产业合作的示范省。要用好外商投资准入的负面清单，打造中西部投资的首选地。

　　第三，坚持以自贸试验区建设为重点，构建更高能级的开放平台。要深入实施跨试验区的引领性工程，持续推进自主创新、赋能放权和协同开放的“三大攻坚”，建设川渝自贸试验区协同改革示范区，研究对接自由贸易港政策和制度体系。要创新提升国家级经开区，推动国际产业合作园区的差异化发展，促进综保区提质发展。

　　第四，坚持以制度开放为方向，打造国际一流的营商环境。要始终把实施推动深层次的改革、高水平的开放和高质量的发展更好的结合起来，统筹打造对外开放新的前沿和重大改革的先行地。在不断提升商品要素流动性开放的同时，要更加注重规则、规制、管理、标准等制度型开放。持续开展开放发展的工作激励和开放环境的综合评价。更好的统筹开放与安全，加大压力测试，做好风险防范，推动开放发展治理体系和治理能力的现代化。