四川新闻网首页四川新闻网成都1月12日讯（李仕丽）平安是人民幸福安康的基本要求，是高质量发展的基本前提。2020年12月30日—31日，四川政法网宣智库以“走基层 解码平安四川”为主题开展了为期两天的活动。智库成员一行十余人走进成都市新津区、蒲江县,通过实地考察、专题座谈、经验交流等形式详细了解当地平安建设工作，目睹了人民安居乐业的和谐画卷，感受到平安四川建设的生动实践，两地平安建设的先进经验和优秀做法为平安四川提供了鲜活“样本”。
发动群众力量 共建共治共享社区新格局
新津创新打造协商议事“六步工作法” 广泛开展居民群众自治活动。针对农集区居民矛盾多、意见大、诉求强等问题，在古家社区、骑龙社区等10余个社区推广协商议事“六步工作法”，通过选代表、问需求、提方案、议事项、办议案、评效果“六部曲”，深入挖掘居民骨干，不断提高居民群众对社区事务的参与度，构建共建共治共享社区治理格局。建立党组织引领，自治组织负责，群众自愿参与的“我为大家守一夜、大家为我守一年”社区义务治安巡逻防控机制，不断激发社区群众的主人翁意识，形成“技防＋人防”相互促进的良好互动局面。
蒲江县通过组织“五老”调解队，帮助解决一些民间纠纷，传播文明与法治。目前，“五老”调解模式已在全县推广建立，实现了8个镇（街道）102支“五老”调解队全覆盖，前端化解和分流各类矛盾纠纷4000余件，调解成功率达98.2%，节约了大量的司法行政资源。蒲江县藕塘村同样注重发挥群众主体作用，创新组建“藕塘平安团”引导新村居民自我承诺加入“平安团”开展巡逻守护，培养群众“我为人人、人人为我”的共建共治共享意识，推动了新村共建共治共享。
强化科技赋能 探索智慧治理新路径
新津全面推进治理手段“智慧化”更新迭代，搭建起横向联通68个部门单位“数据+平台+应用”承载底板。同时全力营造简便高效的智慧应用场景。把与群众生产生活密切相关的202件服务事项下沉社区智慧治理末梢单元、植入“天府市民云”新津门户，初步实现异常情况线上自动监测预警、线下协同联动处置，切实提升党委政府决策指挥效率。
蒲江坚持“综治中心+慧眼工程”示范点建设同步推进，强化科技支撑，同样探索出了智慧治理的特色路径。通过强化综治中心规范化运行，强化联网应用。在社区村落建设“雪亮工程” “慧眼工程”，实现与公安指挥中心、智慧治理中心、防汛指挥中心互连互通、资源共享、视频共用，服务社会治安。
突出人民调解主体 构建链条式解纷新模式
新津区探索构建矛盾纠纷“前中后全链条”预防调处化解闭环机制和道路交通事故“三调联动”机制。广泛吸纳基层“新乡贤”力量，组建360人的调解人员库，在群众家门口调解矛盾。推动政法机关力量下沉，通过“法治诊所”“茶馆说法”等载体与基层调解组织深度互动，确保纠纷在法治轨道化解。同时，新津区建立道路交通事故“三调联动”中心，设立人民调解室、行政调解室、司法调解室、巡回法庭和保险公司服务台，由法院、公安、司法、保险公司专业人员进驻，实行行政调解、人民调解、司法调解“三调联动”和保险理赔、法律援助全程参与的“3+2”工作模式。有效化解80%的事故纠纷，最大限度解放警力。近三年来，共成功化解交通事故纠纷6299件，调解成功率达95.5%。
蒲江县完善矛盾纠纷排查预警、协调联动、效力衔接、信息沟通等大调解工作机制。持续深化“五调对接”，创新实施“五老调解”“道交联调”、调处“三三制”，加强“互联网+”多元化解，持续深化“诉源治理”“一村一法律顾问”等调解机制建设及“五个一”领导包案负责制，建立行专调解组织15个、个人调解工作室5个，强化矛盾纠纷联动化解，有效化解了各类矛盾纠纷。蒲江县在普法宣传、法律便民服务方面创新开展的“乡音说法”，将概念化、术语化的法律条款用当地老百姓的方言进行宣讲和解释更好地让法治深入人心，极大地提高群众的参与度与获得感。
