成都如何构筑城市发展核心竞争力?重大项目 要以功能为目标

2021年05月15日 08:08:40 来源:成都日报
记者 钟文 李颖 编辑:许成嵩

  本报首席记者 钟文 记者 李颖

  一个项目值不值钱,能不能赚钱,并不是首要的——关键的是,项目建成完工之后,它对整个产业体系的完整性贡献,对城市功能补短板所作的贡献!

  5月14日正式开工的西南交通大学城市轨道交通学院项目,则完美地诠释了这一观点:根植服务于轨道交通产业发展的全生命周期这一基点,突破城市轨道交通发展的高端人才供给的瓶颈,也必将成为成都抢占城市轨道交通技术迭代红利的城市重器——也为成都城市轨道交通产业生态圈的构筑,增添澎湃动力。

  今年是“十四五”开局之年,也是成都高质量发展攻坚年!如何谋求新突破,如何构筑城市发展的核心竞争力?

  5月14日,成都市全市重大项目推进会举行,研判当前形势,剖析问题短板。成都提出,当前要紧扣“高质量发展攻坚年”主题,坚持以项目为中心、以功能为目标,全力推进项目招引攻坚、项目促建,千方百计扩大有效投资,大力提升综合承载、创新策源、产业引领、门户枢纽、消费服务等城市功能水平。

  大力提升综合承载功能

  作为成渝地区双城经济圈建设的标志性工程,成渝中线高铁(四川境内段)在可研报批过程中——四川铁投集团党委委员、董事方跃此前接受媒体采访时介绍了重要出川通道的最新进展。

  项目线路自成都枢纽成都站向东引出,经成都东部新区,资阳乐至县、安岳县,重庆大足区、铜梁区、科学城,引入重庆枢纽重庆北站,全长约292公里,设计时速350公里。目前该项目在可研报批过程中。

  综合承载功能决定着城市的整体竞争力和可持续发展力。尽快形成人口和经济承载能力,成为城市未来发展的关键之所在。聚焦国家、省、市战略,一大批助推尽快形成人口和经济承载能力的项目,成为当前应重点推进的首选。成渝中线高铁就是其中之一。

  同样,作为推进成渝地区双城经济圈建设的先手棋,成德眉资同城化,其相关基础设施建设也极为迫切。组建“三区三带”招商联盟,力争年内集中开工重大项目400个以上,完成投资1000亿元以上。

  “目前共建设7个车站,除吕家咀站外,其余站已打围,进行绿化管线迁移施工。”成都轨道交通18号线福田站是成都轨道交通资阳线的起始区间,成都轨道交通集团相关负责人介绍。

  此外,成德S11线、成眉S5主线、成都外环铁路和天府大道北延线、金简仁快速路等重大基础设施项目都在加快准备、建设中。

  东部新区则是成都重点推进的人口、经济承载区域。聚焦推动东部新区成形成势,统筹推进10个片区综合开发项目建设运营,加快天府国际机场北区域市政道路、华西医院集群、民航科创示范区等184个重点项目建设。

  从成都东部新区未来科技城就可以一窥这片热土热火朝天的建设场景。“目前,民航科创示范区A区A1地块正在进行土地出让准备工作,A2地块完成了负三层的钢筋浇筑。B区临建施工图取得图审意见。我们将加快建设进度,确保2021年A2地块塔楼主体完工,力争2023年A区全面建成投用。”中国民航局第二研究所相关负责人介绍。

  做强门户枢纽和资源配置功能

  5月14日,距2021年6月23日成都天府国际机场投运不到50天,成都即将迎来“两场一体”运营的新格局。

  置于双循环发展格局这个更大的时空背景下,成都作为亚欧大陆经济带重要节点和航空陆海战略通道主枢纽的地位更加凸显。

  门户枢纽通道为增强城市辐射、集散和资源配置能力,实现以开放型经济推动经济结构跃升和发展方式转变注入了战略势能。

  “我们将充分发挥天府国际航空港和东部新区铁路枢纽港优势,做强连接全球的门户枢纽和资源配置功能,打造国内循环的产业腹地和国际循环的流量链接,助力建设带动全国高质量发展的重要增长极和新兴动力源。”成都东部新区管委会相关负责人明确表示,新区高质量发展的重要路径之一就是激活枢纽经济新动能。

  成都东部新区计划在天府国际机场北侧设立天府国际航空经济区,今年重点推进10个项目。目前,民航科技创新示范区一期已开工建设,普洛斯智慧物联港、丰泰电商产业园将于6月开工,安博物流中心计划9月开工,并积极推动成渝中线东部新区铁路枢纽站年内开建。

  此外,天府国际机场航空经济区与简州新城国家检验检测高技术服务产业园片区综合开发的愿景逐步明确。2021年,总投资2256.84亿元的189个项目建设正加速推进,阿里巴巴、欣旺达等投资总额约1940亿元的35个重大产业化项目正加速落地。

  目光投向北面。立足港口优势,重塑城市经济地理,青白江区高起点规划建设了国际铁路港功能区、欧洲产业城功能区、先进材料产业功能区三大产业功能区。

  就在2月末,青白江区总投资超47亿元的11个重大项目集中开工,包括展滔科技创新产业园项目、上海展志西南总部智造基地项目、大洋青白江保税物流中心项目等8个重大产业化项目及智慧产业城一期支路项目等3个重大基础设施项目,其中绝大多数都是先进材料产业功能区的项目。

  加快布局以枢纽功能为核心的临空经济项目,全面增强国际贸易和口岸服务能力。“‘两场’运营后,双流以区位、口岸功能等优势,更有条件布局航空产业高端项目。”双流区相关负责人表示,将进一步聚焦航空主业,依托中商飞、四川国际等头部企业打造全球航空维修产业地标,依托航空动力小镇打造全国航空制造产业高地,支持中国邮政、递四方西部转运中心等项目打造跨境贸易国际中转枢纽。

  提升创新策源能力

  强化科技创新源头供给,提升创新策源能力,是实现经济高质量发展的重中之重。

  作为成都建设创新型城市的大计,目前天府实验室框架设计已经基本形成,部分实验室已启动前期建设。

  按照党中央和省委部署安排,成都坚持高起点、高标准规划建设西部(成都)科学城,依托四川大学、中科院光电所、中国航发四川燃气涡轮研究院等高校院所,聚焦空天科技、生命科学、先进核能、电子信息、生态环境五大领域,规划建设了一批天府实验室。

  2020年12月,成都与中国科协签署“科创中国”试点城市建设合作协议,成立了“双组长”机制的成都市“科创中国”试点城市建设领导小组。

  今年是成都市“科创中国”试点城市建设开局之年,如何加快试点工作落地,不断推动科技与经济深度融合?

  成都市正立足增强原始创新能力,统筹构建国家科技创新中心、西部(成都)科学城、综合性国家科学中心、天府实验室“四层架构”,集中布局建设若干重大科技基础设施和前沿引领创新平台项目,加快建设国家川藏铁路技术创新中心、国家区块链产业创新中心等创新平台。

  除了启动天府实验室建设,成都还将推进成都国家现代农业产业科技创新中心建设、“科创中国”和“天府科技云”平台建设,探索打造“科创中国”成都中心等重点项目;制定海外智力城市服务行动计划,实施“岷山行动”计划,筹办科创中国·中国科协创新战略研究院成都分院;强化示范带动引领作用,在全市推选一批科技与经济融合试点示范项目,打造“科创中国”成都样板,争创“科创中国”全国创新枢纽城市。

  创新成果转化,更是推进科技与经济深度融合的应有之义。“目前,约有150人在研究院开展研发和成果转化。”北航成都创新研究院相关负责人介绍,研究院还将积极参与到天府实验室的建设中,充分发挥研究院在航空电子与空管系统、先进材料与制造、先进飞行器及动力等领域的技术优势,为实验室建设“添动力”。

  去年11月底,10万平方米的北航成都创新研究院在成都科学城正式投入使用。园区将主要用于从事以航空航天为背景的大数据、先进材料与制造、先进飞行器及动力等方面的科学研究、技术研发。

  构筑创新策源地——未来,将有越来越多的“高精尖”技术从这里诞生。

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